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南向政策 外交部:馬總統任內大幅進展

中央社/ 2015.09.23 00:00
(中央社記者唐佩君台北23日電)外交部今晚表示,總統馬英九任內與東南亞及印度關係都有長足進展,例如與新加坡簽署經濟夥伴協定(ASTEP)、馬總統專機也曾創下過境印度首例,是活路外交政策展現的成果。

總統府發言人陳以信昨晚表示,民主進步黨總統參選人蔡英文主張推動「新南向政策」等是正確方向,但內容都是馬總統「活路外交」政策部分內容,無新意;今天蔡英文回應說,聽不懂總統府講什麼,如果這麼重視,與東南亞、印度的關係不會只有這樣。

外交部晚間強調,馬總統任內與東南亞國家以及印度關係均有長足進展,且提出彙整資料,列舉實績。

首先在東南亞地區的亮點工作,觀光方面來自東南亞國家的旅客自2007年70萬3987人次增加至2014年的137萬7584人次,成長率達95.68%。且馬來西亞及新加坡分別給予免簽證待遇;緬甸及菲律賓則給予電子簽證便利待遇。

教育方面包括來自東南亞國家僑(外)生自2008年1萬1752人增加至2014年2萬3390人,成長率超過100%。馬來西亞歷年來都是來台僑(外)生最多國家,歷年留台人數總和已超過6萬人,2012年與馬來西亞達成相互承認高等教育學歷共識。

東南亞的經貿工作部份,亮點則是2013年與新加坡簽署「新加坡與台灣、澎湖、金門、馬祖個別關稅領域經濟夥伴協定(ASTEP)」,是與東南亞國家第一個簽署的經濟合作協定(ECA)。

值得一提的還有與東南亞國家雙方部長級交流互訪密切,有關經貿、勞工、科技、農業、觀光、教育及衛生部次長級會議經常舉行,有助提升與東協國家在各領域合作關係。

其次在台印關係方面,外交部認為是「互利雙贏、迎向未來」,馬總統2008年執政以來,即將印度列為發展實質關係重點國家,並全方位深化、廣化與印度政治、經貿、教育及文化交往,迄今卓然有成,獲致眾多具體成果。

其中在政治上,印度政府突破過往限制,2012年4月首度同意馬總統專機於孟買國際機場過境加油,給予相當禮遇,創下總統出訪首次過境印度。2014年4月,印度再度同意副總統吳敦義伉儷率團前往教廷參加封聖典禮途中,過境首都新德里機場。

另外,歷經多年協商,印度政府2012年同意台灣在印度清奈增設辦事處,為深耕印度關係奠定重要里程碑。

在對人民有利方面,印度政府今年8月上旬剛宣布給台灣電子簽證待遇,並自8月15日生效。這一最新成就彰顯兩國實質關係密切,有助增進雙方人民商旅往來。

提到印度,受矚目的還有商機,外交部說明,掌握印度市場商機、協助台商全球佈局為馬總統重要施政之一,政府早以戰略性觀點,鎖定電子資通、紡織及造船業,為與印度發展經貿關係重點領域。

2014年在行政院主導下,與印方已就推動台印度產業合作事達致共識,雙方同意研議簽署「台印度產業合作瞭解備忘錄」,協助廠商在印度成立台灣產業園區(Taiwan Industrial Park, TIP),共同推動「本土品牌在地生產」(Original Brand Manufacture, OBM)產業合作模式。目前雙方也正為簽署「台印度產業合作瞭解備忘錄」進行諮商。

自2008年迄今,台印度更已簽署「教育合作備忘錄」、「關於關務互助協定」、「避免雙重課稅及防杜逃稅協定」及「TAITRA/FICCI貨品暫准通關證協定」。

至於台印合作,為人所知的還有教育交流,2010年台印度簽署「教育合作備忘錄」,雙方達成台印度高等學歷相互承認協議,近年印度學生來台就學人數,每年皆成長20%以上,103學年度有814位印度學生在台唸書,其中165位為短期交換研究實習或學習華語。

此外,教育部自2011年起補助國立清華大學在印度大學設立「印度台灣華語教育中心」(Taiwan Education Center in India),至今已設置5所,及3處華語教學據點,並選送台灣華語教師赴印授課,中心開辦以來,頗受印度學生好評,迄今已有2100人次在印度「台灣華語教育中心」修習華語。

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