陳超明強烈要求，財劃法的計算公式是懲罰創稅的縣市，行政院應該鼓勵努力創稅的縣市，降低地方政府配合款的比例到百分之三以下，否則，苗栗縣的建設都將停擺。行政院毛治國院長現場允諾，將邀集相關單位進行研議，兩周內答覆。
據資料顯示，苗栗縣政府103年創造國稅達195.6億，嘉義縣政府為47.9億，屏東縣政府為99.9億，而三個縣市比較統籌分配稅款加上一般性補助款金額總和，挹注國稅最多的苗栗縣只獲補助110.5億元，為三個縣市最低。陳超明說，苗栗縣、嘉義縣與屏東縣都是財力分級第五級的縣市，但創稅最多的縣市卻獲得最少的補助，而且一般性補助款還被減少5.4億元。如此，形同十分的努力，只有ㄧ分的回饋，根本是懲罰認真努力創稅的縣市。
陳超明進一步指出，苗栗縣政府95年總稅收(國稅+地方稅)為198億元，103年增加到347億，成長幅度達77%，皆高於屏東縣政府與嘉義縣政府。且從103年總稅收觀察，嘉義縣政府與屏東縣政府加總還比苗栗少了37億元(82億+228億-347億)，但兩個縣市從中央分配到的補助合計324.5億，是苗栗110.5億的3倍。
接受質詢的行政院毛治國院長、財政部張盛和部長及主計總處石素梅主計長，對此表示要進一步了解，無法立即解釋陳超明的質疑。
陳超明強烈要求，行政院應是鼓勵創稅的縣市，首先要放寬現行地方配合款的制度，將比例降低百分之三以下，否則苗栗縣建設都將停擺。
行政院毛治國院長現場允諾，會與相關單位進行研議，並於兩周內答覆。陳超明最後強調，民國88年1月修正施行的財劃法必須修正，增加創稅鼓勵，否則統籌款都被六都以及創稅平平的縣市搶走，努力提高稅收的縣市，反而被懲罰，就像是努力的小孩，卻沒有糖吃！