人行在官網上以答記者問的方式就這項改變提出說明，並表示目前主要經濟體的央行都採行平均法考核存款準備金。
人行目前採用的是時點法，即金融機構存款準備金需每日達到法定要求。而平均法是將存款準備金考核標準由每日達標改為一段時間內平均達標。
人行表示，實施平均法的目的主要是提高金融機構管理流動性的靈活性和便利性，但為了金融機構的穩健經營，新政策將輔以日終透支上限管理。
每日營業終了時，金融機構按法人存入的存款準備金日終餘額與準備金考核基數之比，可以低於法定存款準備金率，但幅度應在1個百分點以內。
人行說，平均法考核可以降低金融機構應對突發性支付的超額準備金需求，在流動性存在一定缺口時可以釋放一定的流動性，但在當前流動性合理充裕的情況下，此次改革基本不會對市場流動性造成影響。
人行並表示，下一步將提高公開市場操作的靈活性，保持流動性合理充裕，引導貨幣信貸平穩適度成長。