經濟部表示，由於我國四面環海，土地可用面積有限，且為島嶼型獨立電網系統，太陽能、風力發電具間歇性發電特性，一旦缺電時如果沒有其他電源可以補充，若無法穩定供電的再生能源占比加大時，必須面對如何確保供電系統穩定的高難度挑戰（包括儲能設施、智慧型電網的建置），因此，發展再生能源有其限制。設置再生能源需考量周邊民眾生活品質；且現階段除陸域風電外，再生能源發電成本仍高，其他再生能源仍難與傳統能源競爭。
我國98年7月8日公布施行「再生能源發展條例」，並於99年訂定119年再生能源設置目標為10,858 MW，至今（104）年已擴大至17,250 MW，成長1.5倍。主要係擴大太陽光電及離岸風力，其中太陽光電部分，考量其發電特性符合電網負載特性且近年發電成本大幅下降，並可帶動國內產業發展，因此擴大太陽光電設置以每年500MW為目標，至119年推廣目標將由原6,200MW提高至8,700MW；另離岸風力部分，調查我國海域氣象特性、水深地形、海底斷層等自然環境，避開應予保護、禁止或限制、規劃或開發中等區域，並考量海域利用情形及區塊劃設完整性，配合國內相關產業發展進程及趨勢，審慎劃設具開發潛力之區塊場址，將119年離岸風電目標由3,000MW提高至4,000MW。上述再生能源推廣目標，將依條例規定每2年採滾動式檢討。
另就民間建議2025年再生能源發電量占比達20％之可行性，經務實檢討我國再生能源規劃至2025年總裝置容量為12,513 MW（發電量達292億度），較98年底新增裝置容量9,453 MW，已大幅超越「再生能源發展條例」所定20年增加6,500 MW目標並提早5年以上達成。如欲於2025年再生能源發電量占比達20％，分析各類再生能源開發條件及限制，考量設置時程、料源、技術開發、環境及生態影響等問題，風力、生質能、地熱、海洋能及水力均無法適度提前或擴大設置，僅可擴大開發地面型太陽光電，惟估計需再增加設置約19,000 MW地面型太陽光電（以滿發時數1,250小時估算，設置成本約新臺幣1.2兆元），所需用地面積約190平方公里（相當於臺北市面積271.7平方公里的70％），需考慮土地整體之規劃使用，且將需增設電網設備來增加饋線容量及額外增建儲能設施、智慧型電網等配套措施，才能確保供電系統穩定。