公共債務係由財政收支差短累積所致，為控管債務成長，須由強化財政收支管理著手。依據地方制度法規定，財務收支管理、稅捐及公共債務等，係屬地方自治事項；地方政府特別稅課等及預算決算之審核，為其議會或代表會之職權。因此就我國地方自治之基本理念，地方政府本應基於財政自我負責精神，主動積極開拓財源，依其財政能力審慎評估施政計畫，並由其民意機關監督管理。惟部分地方政府未能積極開源節流，且在自有財源比率偏低情形下，為爭取補助款競提計畫；事前既未能縝密規劃評估可行性及計畫需求之過度擴張，在未籌妥財源前，即以舉借債務支應，惡性循環結果，造成地方政府財政日益困窘。
為強化債務管理輔導措施，並落實監督地方政府債務增減變化情形，財政部將依債務未償餘額比率高低建立分級管理機制，本於提早預防、及時改善、即刻處理之原則，積極協助地方政府健全財政。其中債務未償餘額比率瀕臨預警門檻（即接近債限90%）者，採中度管理，將深入分析近3個月債務變動趨勢、逐年檢討自償性債務償債財源及控管可舉借額度等；逾債限90%以上者，因已達公共債務法所訂之債務預警標準，爰須提高管理強度，要求各該政府提報債務改善計畫及期程表，經公共債務管理委員會審議通過後送監督機關審查，並評估其履行償債義務之能力；超出債限者，則請其提報償債計畫，按月管控其償債計畫執行情形，並管制撥付統籌分配稅款。各地方政府之債務狀況詳附件。
又基於中央地方夥伴關係，為協助地方政府瞭解其財政問題，財政部將規劃對於長期債務比率達債限85%以上之地方政府，視其需要辦理債務管理輔導座談會，藉由專業知能及經驗分享等方式，就各地方政府之財政收支及債務現況進行檢討，並針對地方之主客觀條件提出具體開源節流措施之建議，協助增加收入並減少支出。
財政部透過地方政府債務分級管理機制，以國家整體立場督導管理地方財政，目的是希望能透過前述各項強化輔導措施，協助地方政府體認地方自治真諦，建立財政自我負責觀念，各項收支應本於開源節流並重，妥善分配資源，杜絕浪費及不經濟支出，以達成永續財政等施政目標。
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訊息來源：財政部國庫署
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