彭淮南示警 紅色供應鏈威脅大於機會 面板業有惡性競爭風險

(圖：台灣央行提供)

台灣央行今(20)日發布「當前台灣經濟成長動能減緩原因與對策」報告，央行總裁彭淮南示警，中國供應鏈崛起，未來3-5年「對台灣威脅大於機會」，尤其面板業惡性競爭風險最大。

央行指出，台灣是小型而高度開放的經濟體，貿易依存度高，當國際景氣趨緩，台灣的出口必然會受到影響。

從主要市場來看，央行說明，自2000年以來，美國製造業進口占GDP比重未上升，不利全球貿易的提升；另一方面，2000年以來，中國逐步降低自國外進口零組件改由國內生產，而大陸地區與台廠也轉向當地採購，導致大陸出口內含進口零組件的比重，已從1993年60%高點大幅下滑至2012年約35%。

彭淮南在報告中特別強調大陸供應鏈興起的衝擊，他指出，大陸供應鏈興起來自3大驅動力，包括政府的政策引導、龐大內需支持以及外資加碼布局。其中，2014年成立1250億人民幣「國家積體電路產業投資基金」，扶植半導體產業鏈發展，而今(2015)年啟動「中國製造2025」計畫，力求製造業由「大」變「強」，形成更大的競爭壓力。

紅色供應鏈威脅大 短期衝擊台中間財出口

彭淮南示警，中國供應鏈崛起，未來3-5年對台灣威脅大於機會，短期內，直接衝擊台灣中間財出口，兩岸競爭加劇，並造成台灣人才流失；而長期隨大陸供應鏈趨於完整，並配合「走出去」戰略，將影響台灣在國際分工體系的位置。

台半導體業最有競爭優勢 但挑戰日漸嚴峻

就各產業觀察，彭淮南表示，目前台灣以半導體業最具競爭優勢，晶圓代工和封測產值居全球第1，IC設計為全球第2，且附加價值率近50%，對經濟貢獻大。不過，隨著中國在其國內需求龐大和資安考量下，政策扶植力道將加大，對台廠形成嚴峻挑戰。

另外，隨著陸廠技術提升及產能擴大，台灣面板面對兩岸惡性競爭風險較高，而電子零組件漸遭取代。