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積極推動農舍法 回歸農地農用

草根影響力新視野/ 2015.08.11 00:00
【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

宜蘭豪華農舍問題存在已久,因為購買農地的門檻過寬,使得許多假農民可以輕易的取得農地蓋「農舍」。雪隧通車後,從北部到宜蘭更為便捷,因而其有「台北的後花園」之稱,也因此吸引更多人到宜蘭買地蓋別墅,進而引發眾多有心的投資客炒作農地,不僅農地因此高漲,連房價也跟著水漲船高。

為了遏止非農民建農舍、炒作農地的亂象,內政部和農委會擬合作修正「農業用地興建農舍辦法」,預期達到落實農地農用之目的,辦法中包括限縮農民資格,未來不具備農民資格者,就不可興建、買農舍。不過,原訂6月通過的農舍法,卻傳出暫緩的消息,源於各界仍有不同的聲浪,行政院希望能夠多溝通、廣納各界意見,農委會則表示將在此期間舉辦公聽會。

即便農舍法的修訂暫停,但未來政策的走向,已使宜蘭的房地產、農地價格受到衝擊。根據內政部日前公布的全國上半年買賣移轉棟數資料顯示,今年6月,宜蘭縣的買賣移轉棟數為421棟,較5月的549棟下跌23.32%,更年減25.88%;此外,上半年累計買賣移轉棟數,也較去年同期的下跌14.73%。

房仲業者表示,在傳出限制農民資格消息,也就是今年初時,宜蘭縣的買賣移轉棟數不斷下降,隨著更多學者表態支持修改農舍法,情況從該不該修,變成「何時修?」,因此使得6月份的跌幅加劇。另一方面,農地的交易量也明顯下滑,根據房仲業者統計,今年上半年與去年同期相比,宜蘭縣的農地交易下跌了大約56%,南投縣下滑約38%;價格方面,宜蘭縣逆勢上漲8.0%,南投縣上漲約4.3%。

因為目前法令尚未明朗,導致農地交易驟減;房仲業者指出,現在已有賣方願意降價3成賣農舍,以此提高買家購買意願,但不管是自用或是投資的買方,都因為政策的不確定性,目前購買意願較低。

炒作農地風氣盛行後,導致農地價值、價格雙雙高漲,非農民買賣農地、開發的情況已經嚴重氾濫。高不可攀的農地價格,卻讓真正的農民無法耕種;除了不合理的價格問題外,目前台灣糧食已有超過6成倚賴進口,農地原本就不多的情況下,又被拿來蓋別墅,簡直是雪上加霜。當前的情況,亟需公權力的介入,使之回歸農用,農舍法的修改已不能再等,惟有主管機關痛下決心,努力貫徹,才能讓一切回歸正軌。

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