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開放自由選書、檢討課綱 民進黨團:一大突破

NOWnews/ 2015.08.04 00:00
記者李鴻典/台北報導

為了決定是否召開臨時會,立法院4日進行談話會,民進黨團以及台聯黨團決議撤案,另外,朝野協商也決議,各黨團同意建議教育部依「高級中等教育法」第43條規定,立即啟動「高級中等以下學校課程審議會」進行課綱檢討;104學年度教科書由各學校自由選擇。民進黨團總召柯建銘說,這是一個突破,他也強調,現在不是會期,由立法院長王金平召開會議並做成黨團協商決議,「這不是臨時會,那什麼才是臨時會?」

柯建銘說,立法院是解決問題最後平台,朝野不必爭功諉過,但國民黨會議悍然拒絕,終究臨時會還是開了,他說感謝朝野各政黨的努力。

柯建銘透露,國民黨大黨鞭賴士葆一開始說,立法院沒有權力處理這個問題,但是我們告訴他,依據憲法63條,立法院對於國家重大政策有決策權,大法官520釋憲也是國家政大政策立法院有決策權,這不是行政立法分立的問題,而是引據憲法共同來解決問題、建構一個能夠解決的平台。他也告訴賴士葆,當初高鐵案,國民黨團也全部反對,應該可以重談。

柯建銘說,希望大家建立在可談的方向上,所以要求教育部長吳思華也到現場來,中間有冗長溝通以及協調,民進黨團表示誠意;另外,對於臨時會提案,把舊案子撤下,換為新案子,新案子很簡單,就是暫緩課綱,對於高等中學教育法予以撤銷,用這個基礎來談。中間輾轉了很多版本,一直到第三版本後,討論才定案。

柯建銘表示,希望關於課綱問題,立法院本來就應該來共同解決,很高興看到這樣結果,當然這個事情後面還要持續溝通。他透露,朝野取得共識後,他也已跟北區反課綱聯盟總召朱震通過電話,朱對他說「你們已經盡力了,謝謝」。

「我們就是站在這個立場上,大人全部來盡力,共同面對處理」柯建銘說,至少有點突破了!國民黨終於答應下來談、臨時會也開了,這是朝野共同努力的結果。

民進黨團幹事長蔡其昌說,民進黨一直以來主張,在立法院開過無數場公聽會質詢記者會,但或許努力不是那麼的夠,所以無法將爭議課綱在立法院處理,而執政黨又不願面對質疑,才引發連串抗爭、還有一名同學犧牲生命,他說,學生表達意見、造成社會爭議撕裂,一直期待,政黨可以競爭,但可不可以不要在這個議題上進行交鋒?一位這個議題是高中同學在最前面。

蔡其昌表示,希望停止社會撕裂、對立,所以民進黨團訴求朝野合作、解決爭議課綱,讓孩子回家;當聽到國民黨還是一樣如此強硬、都反對召開臨時會,民進黨必須要去思考,他甚至還說要用拜託的,無非就是希望透過立院平台能看見曙光、能共同合作、至少能有一點點突破,協商時盡最大努力,「說之以理動之以情」,最後版本是經過協調討論後所做的結果。

蔡其昌說,必須告訴教育部,必須立即依協商結果,對於新通過的高等中學教育法所規定應該成立的課審會,應立即成立,並對於社會普遍認為有爭議的課綱,特別在程序部分,應立即展開全面性檢討、修正,這是學生是非常重要的一個訴求,這是對的、正確的訴求,應該要立即趕快地回應學生。至於其他爭議,他說,也開放給各個學校重新選書的空間、機會;或許不是一個一百分的結論,但至少是民進黨的態度,他強調,不會因有結論而結束,九月馬上要開議,會繼續監督、要求。

民進黨團書記長陳亭妃說,學生3日與吳思華對談,他們只有一個感覺就是崩潰,她說,很擔心國民黨立委開了記者會表示絕對不開臨時會,如依這樣的方式,她怕學生再次崩潰。所以希望透過協商、另一管道讓臨時會再次啟動。

陳亭妃強調,課綱微調不是行政權,在協商中,要求教育部對於課綱微調部分立即重新依據高等中級教育法43條,立即啟動課審會進行課綱檢討;因為在所有的課綱微調中,教育部引用的是已經被行政院被提到立法院要廢止的高級中學法,就是違法跟違反程序。

陳亭妃說,要求教育部、因為12 年國教,要依據的是高等中級教育法,協商決議的突破,是讓教育部能針對微調課綱,回到整個高等中級教育法第43條規定,依照課審會辦法,來進行所有檢討,只要是沒有依高等中級教育法第43條,產生的微調部分全部都要進入所有檢討機制中。這是協商結論的突破,協商完成後,下一步會繼續要求教育部,要針對沒有依據高級中學教育法第43條所進行課綱微調的部分要拿出檢討。

希望教育部能夠依照協商結論依法進行課綱微調的檢討,回到整個程序面,這也是學生一直職要求的,重啟所有程序,她說,起碼教育部不能再以行政權去忽視學生提議跟意見,也讓所有學校可以重新自由選書,這是我們要繼續督促教育部、這是我們的職責,未來協商或在教委會,會繼續督促,讓教育部依照協商結論,重新啟動所有課綱檢討。

民進黨政策會執行長段宜康說,即便知道民進黨主席蔡英文到現場去探望學生,會被對手用作政治操作,這些學生是課綱爭議受害者,他們是最有權力出來,對抗不公平黑箱程序的受教育者,他們站出來了。在他們背後是老師、是立法院、是政府,這些人才是真正應該解決問題的人,整個社會應共同承擔解決這個爭議,結果讓這些學生、被害者站到第一線,這是我們無可迴避的責任。

對於國民黨主席朱立倫表示遺憾,段宜康說,如果都把手放開了,責任都丟到學生身上,我們可以這樣做嗎?我們跟國民黨、教育部不一樣,我們即便知道有可能會被對手拿來做政治動員的工具,我們還是到現場表達關心,我們不因為他們年齡輕,而忽視他們判斷能力,不因為關心安全就試圖去影響左右他們。我們知道他們在從事生命中最重要最有意義的工作,希望他們能珍重,希望他們面對國家機器冷漠、無情時,他們能堅強,所以蔡英文決定去看他們,我們希望共同承擔、繼續監督政府。

段宜康強調,不要把責任通通放在學生身上,他也反對朱立倫似是而非的講法。

民進黨籍立委黃偉哲說,看到吳思華白眼,真讓人覺得腦筋一片空白,教育如果是用這樣倨傲的官僚來做最高教育行政首長,覺得遺憾。朝野盡最大努力,雖然這樣結論不是十分完全可以接受,但至少建議教育部依據《高等中級教育法》43條,雖然是決議文,但依照法律,教育部就應該要啟動,立法院只是做一個提醒的動作,他說,未來各校自行選書,呼籲教育部不要明示、暗示,行政指導的方式來威逼學校要選用新版教科書,如果教育部有這種白目動作,各政黨不會讓教育部得遂其願。

柯建銘補充,所謂建議,是大家全部談好要往這個方向一定去落實,因為吳思華都到場了,這不是簡單建議,而是朝野共同的智慧想法,要讓教育部一定要落實。他也強調,假如這個不是臨時會那是什麼會?當然是臨時會啊!現在不是會期,而且在議場、由王院長主持,當然是臨時會。

段宜康則強調,仍認為吳思華不適任,仍認為吳應該下台或被撤換,但立法院所能做出的決議不包括人事去留,因為國民黨團不接受。但並不表示努力跟訴求就到此為止,我們還是會持續努力,不會因為有這樣的結論就不再繼續往下走。

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