大陸第一財經日報22日引述消息人士說法報導，大陸國家衛生和計劃生育委員會等單位已著手評估並推進全面開放二孩政策。如果推進順利，「全面二孩」政策最快可能在年內就開始實施。
北京晨報今天報導，大陸國家衛計委22日晚間回應說，暫無全面開放夫婦生育二孩的時間表。對於全面開放的問題，仍以最近一次例行記者會上的說法為準。
大陸國家衛計委官員先前在記者會回應相關問題時說，要積極做好進一步調整完善生育政策的研究論證工作，並強調權衡利弊、審慎決策，「正在按中央的要求抓緊推進有關工作」。
大陸不少人口與社會學專家支持全面開放二孩，認為「單獨二孩」（夫妻雙方一人為獨生子女即可生二胎）只是過渡性改革措施。這項措施開放逾1年，申請人數遠低於官方預期，也成為鼓吹全面開放二孩的依據。
報導指出，生育意願低、實際出生人數更少，是「單獨二孩」政策實施的普遍情況。「奶粉貴、看病貴、入托貴、擇校貴、買房貴」是一些夫妻是否生二孩猶豫的原因。
北京大學社會學系教授陸傑華表示，全面開放二孩對解決大陸當前人口老化問題，及釋放人口紅利都將有極大好處。
至於政策調整時間點，陸傑華認為愈快愈好，但今年內就能制定最終政策並對外發布的可能性較小。他預期，新政很可能在「十三五」規劃（第13個5年規畫，2016至2020年）初期出爐。