蔡英文:重返執政 積極解決地方財政

民進黨中常會今天邀請台南市長賴清德、宜蘭縣長林聰賢專題報告「地方財政現況與策略」。

民進黨發言人鄭運鵬會後轉述，賴清德提到，台南市在合併之前，共舉債新台幣964億元，縣市合併後，開源節流、降低不必要支出，現已還了100多億元，台南市債務已大幅減少到800多億元；林聰賢也提到，他執政後，已還債將近16億元。

蔡英文則說，民進黨如果有機會執政，對財政的處理是她最有把握的；民進黨中央執政時期有好的處理經驗，地方執政成效也都非常好，她認為民進黨的執政經驗應該要給台灣人民一個感覺，就是「我們懂得善用資源來做事，而且不會把錢浪費在消費性的支出上」。

蔡英文認為，苗栗的財政危機，再次凸顯政府「財政紀律」的重要性；地方政府普遍都財力吃緊，但首長的改革決心與領導能力，是最重要關鍵。台南和宜蘭對債務與支出的管控經驗是很好範例，昨天雲林縣政府也提出了財改方案，展現首長決心。

她提到，地方財政幾個結構性問題，包括，支出結構僵化，法定義務支出及人事費，占地方歲出比重過高；半數縣市的人事費占自有財源比重超過100%。導致多數地方政府缺少財政的自主能力。

蔡英文說，民進黨重返執政後，將以落實地方自治及權責相符的精神，積極解決地方財政的問題，並強化地方治理能量。

她說，將檢討中央與地方政府的權責，尤其是法律義務支出的業務(國民教育、警政消防、各項社會福利支出)，財政資源應該直接下放到第一線的地方政府。

蔡英文認為，中央政府要自我節制「中央請客，地方買單」的做法，避免成為地方財政惡化的推手；中央補助設計開源節流誘因機制，並合理縮小直轄市與非直轄市財政分配的落差。