無人機管制 歐盟重安全隱私

台灣傳出空拍無人機撞擊101大樓事件，社會譁然。事實上，商用無人機因為輕巧、拍攝範圍廣，成為空拍的熱門工具，但也因為使用者操作不當，意外頻傳。法國也曾傳出多起無人機在巴黎重要景點空拍事件，引發恐怖攻擊疑慮。

主管運輸的歐盟執行委員柏爾克（Violeta Bulc）3月份在一場演講中表示，無人機使用必須尊重歐洲的基本權利，並以安全為重，各國政府必須確保民眾的隱私不受侵犯。

儘管歐盟不少會員國已經針對無人機進行管制，但由於各國規範不同，缺乏完整的監督框架，因此歐洲航空安全署（EASA）決定提出統一的無人機管制辦法，並已送交歐盟執行委員會討論，預計最快明年就能實施。

法案著重安全、隱私、資料保護、保險與相關責任承擔，希望能在發展無人機市場的同時，也確保個人、國家與領空安全。至於無人機帶來的隱私與安全憂慮，歐洲航空安全署建議各國政府，可以考慮要求無人機上必須加裝晶片或SIM卡等方式，確認無人機的所有權。

考慮無人機的不同運作方式，歐洲航空安全署預計將無人機分成「開放」（Open）、「特定」（Specific）與「許可」（Certified）3個等級。最低的「開放」（Open）等級的無人機使用無須先取得歐洲航空安全署同意，但必須在限制的區域與高度內飛行。