為解決金門地區用水問題，行政院在2013年4月15日核定「金門地區整體供水改善綱要計畫」，其中以推動金門自大陸引水增供長期水源較具優勢，增建大型海淡廠列為替代方案。
之後，兩岸海基會與海協會在當年6月21日第九次高層會談達成「兩會有關解決金門用水問題的共同意見」，雙方同意依各自程序協調主管部門積極推動，共同落實相關事宜。
經兩會聯繫安排，兩岸水利主管部門與相關執行單從2013到2015年舉辦3次工作商談及8次技術商談，針對商談機制、水源、建設與營運管理模式、水質、水量、水價與契約內容等議題進行廣泛討論，並達成共識。
依照這項引水計畫，由福建省晉江山美水庫系統的龍湖水庫引進「原水」到金門田浦水庫。水量：引水系統設計規模每天3.4萬噸（預留擴充到每天5.5萬噸），未來分期購水量（最低保證購水量）第1年到第3年為每天1.5萬噸、第4年到第6年為每天2萬噸、第7年到第9年為每天2.5萬噸、第10年以後為每天3.4萬噸。
金門民眾關心的水質問題，依照計畫，水源必須符合台灣飲用水水源水質標準外，也必須符合大陸法規規定，而且採雙方水質標準較高者，約114項。
至於海底管線合作與興建方式，全段由金門出資，並由金門縣自來水廠設計、發包建設及營運管理；雙方並約定不能由兩岸以外的第三方參與建設與營運管理，近大陸晉江側相關調查、勘測、設計及檢修等工作，必須分包給大陸廠商施做。