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大陸網路金融指導意見 可望近期出爐

中央商情網/ 2015.07.18 00:00
(中央社記者周慧盈北京2015年7月18日電)中國人民銀行(大陸央行)條法司司長張濤日前透露,人行會同有關部委起草、制定的「關於促進互聯網金融(網路金融)健康發展的指導意見」可望近期正式公布。

新華網報導,張濤最近在一場網路金融會議中,作了上述表示。

張濤表示,這項意見將確立一個鼓勵創新、防範風險、趨利避害、健康發展的總體要求,並以保障消費者的合法權益和維護公平競爭的市場秩序為出發點。指導意見中也提出鼓勵創新,支持網路金融的發展。

中國大陸網路金融這兩年發展迅速,對此,張濤說,「互聯網金融業態發展非常迅速,總體上我們認為這些金融服務極大豐富了金融市場,也帶來了很多新的商業機會。」

他指出,網路金融的發展對於提高金融服務本身效率、降低金融交易的成本以及滿足多元化的投融資需求,特別是在提升小微、農村金融普惠性方面都有很大幫助。

張濤認為,網路金融的發展應該認清三個方面的關係:創新驅動與防範風險、法律規則繼承和發展以及行政監管、行業自律和市場調節的關係。

張濤表示,網路和金融結合以後,並未改變金融服務的本質,金融風險的特點,例如傳導性、廣泛性、突發性依然存在,因此不能減少、減弱風險防範的意識。

在法律規則方面的繼承和發展方面,張濤表示,由於網路金融業務發展迅速,中國大陸現有法律在某些方面有不完善、不明晰、不適應的地方,需有關方面加緊有關法律法規的工作。

至於網路金融的行政監管、行業自律和市場調節的關係,張濤認為有兩個重點需要思考,首先是界定政府和市場的邊界,應明確政府「應該為、必須為」的清單,同時也要明確市場主體「不可為、不應該為」的負面清單。

此外,應建立或者更加發揮網路金融的全國性行業自律組織的作用,如此才能讓政府、社會、市場各歸其位,共同建造網路金融領域的現代治理體系。

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