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日眾院通過安保法案 民眾怒批違憲

中央社/ 2015.07.16 00:00
(中央社記者楊明珠東京特稿)日本眾議院今天通過安全保障相關法案,提交參議院審議,預料執政黨在多數席次下可通過。安保相關法案讓日本的國防政策大轉彎,尤其自衛隊派遣鬆綁限制,安倍政府遭批違憲。

安保相關法案是日本首相安倍晉三最念茲在茲的法案,是本期日本國會審議的最大焦點,主要是法案內容包括解禁集體自衛權的相關法案。

法案今天在眾議院院會審議,在執政聯盟自民、公明兩黨及次世代黨等多數決的情況下表決通過,提交參議院審議,如果參議院未能表決通過,可利用所謂的「60天規則」,法案被送回眾議院重新表決,預料法案極可能在這個會期通過。

日本最大在野黨民主黨黨魁岡田克也表示,有8成人民認為安倍內閣針對安保相關法案的說明不夠充分、逾半數的人民認為安保相關法案違憲,但執政聯盟還是強行表決通過,這是二次大戰後的日本民主主義的大污點。他認為安倍內閣以憲法解釋做出獨斷的變更是犯下大錯誤。

安倍在首相官邸(行政中心)對媒體表示,日本周邊安全保障環境日趨嚴峻,安保相關法案是保護日本國民、防範戰爭於未然的必要法案。安倍還說,法案提交參議院,今後自民黨全黨還要努力讓人民對法案的了解能更深入。

自民黨籍眾議院特別委員會理事松本純指出,安保相關法案審議已長達116小時,充分討論。有日本媒體認為,就連自民黨籍的地方創生大臣石破茂也坦承,沒信心人民對於安保相關法案已加深瞭解。

上個月眾議院憲法審查會上,有3名憲法學者指出,安保相關法案違憲,之後,多數憲法學者、各領域的專家學者紛紛跳出來指出,同意解禁集體自衛權的安保相關法案是違憲的。

日本憲法第九條,規定包括放棄戰爭、不維持武力、不擁有宣戰權,所以日本國憲法被稱為「和平憲法」。在這之前日本歷來內閣根據1972年的政府見解,認為集體自衛權的行使在憲法上是不受允許的,也就是違憲。

但安倍內閣去年根據憲法解釋(釋憲)否認之前的見解。有憲法學者批評安倍內閣是違反立憲主義,使得憲法等法制體系的安定性喪失。

安保相關法案有2大法案。一是和平安全法制整備法案,以及國際和平支援法案。

前者包括武力攻擊事態法修正案、週邊事態法修正案(改名為重要影響事態法案)、聯合國維和合作法修正案等10項修法法案。後者涉及自衛隊的派遣,只要國會批准,自衛隊可派遣到紛爭地區。

反對的民眾認為,安倍內閣將使得日本被捲入戰爭,認為這些法案應稱為「戰爭法案」,呼籲更多民眾群起抗議。已有民眾組成「反對安保相關法案學者之會」,發起人是諾貝爾物理學獎得主益川(京都大學名譽教授),目前包括物理學、醫學、藝術界等約有1萬人聲援,這個組織強調,「以學問及良知之名,我們堅決反對具有違憲性的法案」。1040716

安保相關法案今天在眾議院特別委員會表決,結果在聯合執政的自民、公明兩黨的多數贊成情況下表決通過。

日本首相安倍晉三今天上午在眾議院特別委員會的總質詢時坦承,很遺憾的,人民對安保相關法案還不是很了解。但他強調法案表決具正當性。

最大在野黨民主黨黨魁代理(相當於副黨魁)長妻昭批執政黨在未獲人民支持的情況下強行表決通常法案,令人無法認同。

安保相關法案有2大法案。一是和平安全法制整備法案一是國際和平支援法案。前者包括武力攻擊事態法修正案、週邊事態法修正案(改名為重要影響事態法案)、聯合國維和合作法修正案等10項修法法案。後者的內容有關自衛隊的派遣,只要國會批准,自衛隊可派遣到紛爭地區。

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