尹啟銘：出口救不了 應先救投資

經濟部工業局上午舉行2015產業園區發展政策國際研討會，邀請國家政策研究基金會執行長尹啟銘以當前產業發展的挑戰與突破為題，進行專題演講。

6月出口大幅衰退，減幅高達13.9%，創下近6年最大減幅，讓工商界急著跳腳，行政院12日緊急召開未來經濟情勢發展及改善出口措施座談會，毛治國指示國發會在2週內提出短中長期改善方案。

對於政府亟欲挽救出口頹勢，尹啟銘直言，出口救不了，應先救投資。

尹啟銘特別提及，外銷訂單海外生產比重從1999年12.2%，2007年增至46.1%，2014年更成長至52.6%，其中資通訊產品目前有高達9成都在中國大陸生產。

尹啟銘分析，在全球外需不振及貿易彈性往下降的情況下，短期內出口難有大幅度成長，因此若要提振出口，應先改善投資環境，以吸引國內外投資。

不過，若要改善、創造可以投資的環境，尹啟銘認為，兩岸經濟合作架構協議（ECFA）、自由經濟示範區都是非常重要，以中國大陸先前啟動自由貿易試驗區為例，即吸引大量投資進駐。

尹啟銘表示，台灣過去十幾年關門企業家數太多，但新設公司家數卻呈現低度成長，加上新設公司規模縮小，造成台灣產業能量萎縮，「就好像一個人體重減輕，怎麼去拉很重的東西」。

尹啟銘表示，提振出口只是短期性的做法，若要治標治本還需產業投資，自然就能帶動出口。