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陸房地產稅法初稿 稅率或由地方決定

中央商情網/ 2015.07.14 00:00
(中央社台北2015年7月14日電)中國大陸房地產稅改革日漸清晰,房地產稅立法初稿基本形成,正在內部徵求意見。房地產稅主體稅種或由房產稅、城鎮土地使用稅合併,稅率將由地方在中央確定的稅率區間內自行決定。

大陸房地產稅立法持續,從調研、起草論證到形成社會共識花費許多時日。

大陸經濟參考報報導,大陸財政部部長樓繼偉日前在向12屆全國人民代表大會常務委員會第15次會議作2014年中央決算報告時表示,今年將配合做好房地產稅立法工作,加快房地產稅立法並適時推進改革。

報導指出,大陸房地產稅在地產建設部分涉及耕地占用稅、契稅、城鎮土地使用稅、建築營業稅及附徵城建稅、教育費附加、企業所得稅和印花稅。

在交易部分,涉及賣方銷售需繳納銷售不動產營業稅及附徵的城建稅和教育費附加、土地增值稅、企業所得稅或個人所得稅。

目前,大陸個人買賣房屋暫時免徵土地增值稅和印花稅。

對於房地產稅法的改革,房地產人士指出,大陸現行房地產稅費內容繁複,以交易部分調整稅收為重,短期雖能產生效果。但從建立長效機制來看,稅收政策調整頻繁,出爐較倉促,應急色彩濃厚,缺乏頂層設計。

此外,大陸對於房屋持有稅的改革進展緩慢。

這位房地產人士說,現階段房屋持有者幾乎沒有稅收,這對促進住房資源合理配置效果不夠明顯,也促使房產投機及炒作。

以大陸2013年房地產相關稅收為例,直接來源於房地產的稅收收入約為人民幣2.56兆元,占大陸全國稅收收入比重約為23.1%,占全國財政收入比重約為19.8%。

其中,建設部分收入在大陸房地產稅收收入中占35.6%,交易部分收入占54.9%,持有部分稅收僅占9.5%。

面對這次的稅改,大陸房地產人士認為,應注意制定對家庭基本需求的免稅政策,同時對房地產企業持有的土地和正在開發項目徵收房地產稅,抑制囤地、閒置土地等行為。

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