美國現在規定，變性人禁止加入軍隊，或一旦發現曾變性，就必須勒令退伍。
卡特透露，軍方一個工作小組將在未來6個月內，就此議題進行研究。卡特在一份聲明中指出，國防部現行關於變性人從軍的規定，已經落伍。他指出，美國陸、海、空軍和海軍陸戰隊都有變性人，他們都是熱愛國家的美國人，但落伍、混淆、矛盾的政策對他們造成傷害。因此，軍方工作小組將在未來6個月研擬對策，並準備好歡迎變性人公開的從軍。
美國軍方直到2011年9月才廢止了備受爭議的「不問、不說」(Don't Ask，Don't Tell)政策，允許軍人公開同性戀身份而不必脫下軍裝。但變性人則仍然被禁止加入軍隊。
所謂「不問、不說」是指同性戀軍人必須隱瞞自己的性取向，不得公開。