北京設2300萬人口上限

綜合每日經濟新聞等陸媒報導，中共北京市委11屆7次全會日前表決通過「中共北京市委北京市人民政府關於貫徹『京津冀協同發展規畫綱要』的意見」，其中要求要聚焦通州，加快北京市行政副中心的規畫建設。

事實上，今年以來，有關北京市政府可能搬遷到通州一事持續引發討論。

對此，每日經濟新聞引述北京首都經貿大學教授文魁說，正式文件雖未明確指出北京市政府將搬遷，但將通州明確為行政副中心，意味著北京市政府有很大機率搬遷至通州。

文魁解釋，北京市政府搬離城區，不僅可緩解中心城市的人口壓力，也能帶動通州地區的快速發展。

報導並表示，京津冀協同發展戰略中，北京扮演著舉足輕重的角色。京津冀藍皮書主編祝爾娟指出，推動京津冀協同發展的首要難點就是北京的功能疏解，這是整個京津冀協同發展的直接動力。

中共北京市委書記郭金龍則強調，落實城市戰略定位，解決北京「大城市病」、優化提升首都核心功能，必須以疏解非首都功能為先導和突破口。

郭金龍認為，疏導北京的非首都功能，要堅持「控」與「疏」雙管齊下。對於列入疏解的項目，屬地政府要積極為疏解創造便利條件。根據北京市規畫，到2017年，要完成1200家汙染企業調整退出任務。

除了產業疏解，人口控制也是北京破解「大城市病」的另一劑猛藥。郭金龍說，上述規畫綱要確定了北京市2300萬的人口控制目標，這是必須堅守的底線。

統計顯示，2014年底北京市常住人口2151.6萬人，比2013年底增加36.8萬人。5年時間，北京市常住人口多了近180萬人。