前美國國會研究服務處研究員簡淑賢(Shirley Kan)7日在戰略暨國際研究中心(CSIS)的太平洋論壇(PAC)發表「歐巴馬軍售台灣政策須可信及明確」專文,提出上述說法。
簡淑賢認為,台灣關係法引導對台提供防衛裝備的政策,基於亞洲再平衡,區域領導及可信度,美國應對台採取決定性與快速的作為,包括以實際行動支援台灣,確保亞太穩定,協助台灣避免脅迫衝突。
簡淑賢寫到,美台雙方總統都提及過去7年的軍售數字,這雖然是政治上支持台灣的象徵,但仍不完整;台灣沒有防衛需求、準備不及或沒有興趣、沒錢等說法,都無法解釋歐巴馬政府對台軍售,缺乏具體行動。
此外,歐巴馬政府調整政策,在維持台灣現狀下,回應變化中的局勢與優先順序;中國大陸國家主席習近平9月訪美,以及台灣2016年1月舉行總統與立法委員選舉,也是美方延宕軍售的3項因素。
簡淑賢表示,這些解釋可能違反台灣關係法的規定與政策方向,美國總統和國會應單純依據台灣防衛需求,判斷軍售的內容與數量。
她寫到,歐巴馬現在就應通知國會,將對台出售重要項目,派里級巡防艦的案子在國會與海軍支持下,符合台灣關係法,並已成法律,再等下去將損及政策。
歐巴馬也須向國會、業者與台灣明確說明,是否協助台灣取得柴油動力潛艦。潛艦議題已延宕14年,美方的決定包括同意或反對支援台灣潛艦國造計畫,歐巴馬也需最後決定,台灣是否需要新的戰機,取代老舊的F-5。