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釐清事實,還ECFA一個清白

中央社/ 2015.07.08 00:00
(中央社訊息服務20150708 13:37:01)經濟部今說明,一、國際景氣及中國大陸貿易型態轉變,影響我對陸出口:

近來由於全球經濟成長情況不如預期、國際油價與原物料價格下跌,全球主要貿易國家,韓國、新加坡、中國大陸、美國、日本出進口狀況皆不理想。中國大陸亦受到國際景氣及其內部勞動成本影響,出進口成長率明顯趨緩,如ECFA早收產品中之正丁醇、磷二甲苯、最大截面尺超過6毫米的精鍊銅絲等中國大陸自全球進口衰退幅度遠大於自臺灣進口衰退幅度。

此外,中國大陸貿易型態已在轉變,加工貿易重要性逐步降低,一般貿易進口明顯攀升,目前我國出口至中國大陸貨品大多以中間財為主,仍有七成以上屬加工貿易形式,我出口至中國大陸的ECFA早收產品亦受上述情形影響,然經洽我相關業者表示在此情形下,我原物料之出口有市場移轉的現象,以正丁醇產品為例,我出口至中國大陸雖呈衰退,但對韓國、新加坡及日本等國家之出口分別成長93%、82%、97%。

二、ECFA早收提升我市場競爭力,有助業者根留臺灣

雖然我國出口至中國大陸的ECFA早收產品受整體環境及中國大陸貿易型態轉變影響,但ECFA早收清單仍能協助業者保住中國大陸市場,特別是「化學品」、「塑膠、橡膠及其製品」、「基本金屬及其製品」、「機械」等傳統產業,皆以在國內生產為主,國內生產比率約80%以上,降低關稅絕對有助於提升市場競爭力,並將產業根留臺灣。

例如,機械業的君帆工業表示,過去臺商的思維多半是在臺灣接單、在中國大陸工廠生產,但自從ECFA早收清單實施之後,受益廠商經營模式漸漸改變,轉為在中國大陸接單,由在中國大陸和臺灣的工廠一起生產,充分運用兩岸生產資源靈活調配,這將會是臺商在兩岸打拼市場的新趨勢。

ECFA早期收穫清單係由兩岸協商,選取各自產業需求產品調降關稅稅率,中國大陸對臺灣減讓關稅貨品計539項,僅占我國對中國大陸整體出口總關稅項目之7%,自100年1月實施以來,迄104年4月已為我業者累計節省關稅達24.7億美元,未來貨品貿易協議若順利簽署並生效,將可進一步擴大ECFA效益。

三、因應措施

政府已注意到中國大陸因自身經濟趨緩對全球貿易帶來的重大影響。針對今年出口不佳情勢,經濟部已研擬因應措施如下:

(一)產業升級轉型行動方案,透過三大主軸(維新傳統產業、鞏固主力產業、育成新興產業)、四大發展策略(提升產品品級及價值、建構完整產業供應鏈體系、建立系統解決方案能力、加速新興產業推動),推動高質化產業發展。

(二) 研擬短中長期因應措施,加強出口拓銷:

1. 短期:(1)針對我主要出口衰退市場、衰退且拓銷可著力產品及出口潛力產品,持續加碼30項拓銷措施;(2)強化整廠輸出/系統整合等解決方案;(3)加強積極性融資協助及出口貸款。

2. 中長期:(1)針對具未來發展性之新興解決方案,建立有效孵育機制,如智慧城市、雲端、物聯網、大數據、生產力4.0等;(2)複製海外生產新聚落,啟動「投資帶動出口」。

期能藉由上述短中長期措施,逐步擺脫全球景氣不振,提升我出口動能。

貿易局發言人:徐副局長大衛

辦公室電話:23977103、0978623862

電子郵件信箱:dwhsu@trade.gov.tw

業務聯絡人:雙邊貿易一組組長 戴婉蓉

辦公室電話:23977241、0939894868

電子郵件信箱:wjday@trade.gov.tw

訊息來源:國際貿易局

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