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議會籲市府儘速提交墊付款提案,以紓解市庫旱象

大成報/杜忠聰 2015.07.06 00:00
【大成報記者杜忠聰/臺南報導】臺南市議會即將於7月7日召開第二屆第1次程序委員會議討論市府提案,在墊付預算案方面,日前市府送出三件提案,卻又在原因不明情況下發文要求撤回。市政建設樣樣皆需經費,若中央補助款僅因不提交議會審議而無法動支,將對地方基層建設、弱勢族群的生活及急難救助產生問題,受損的是廣大市民權益及地方建設發展。因此,市議會呼籲市府儘速提交墊付款預算案送審,才是真正為市民著想。

根據資料統計,臺南市政府於102年、103年向市議會定期大會提出墊付款預算案總計249件,通過補助款或特定財源超過27億元。墊付款預算案多半用於地方建設、社會福利補助、村里基層建設等,在地方財政捉襟見肘的情況下,地方政府往往將中央補助款視為地方財源重要挹注,無不積極爭取,以充實地方建設經費。

中央補助款使用有其相關規定,根據各級地方政府墊付款處理要點,墊付款案應先專案送請各該級立法機關同意後,始得支用,這也是尊重民意之必要程序,若地方政府於會計年度結束時仍未執行完相關計劃,或因未完成議會墊付款審議程序而無法執行,則中央將收回原先同意補助之經費,地方政府屆時若以市政經費彌補支用,相對排擠原有市庫預算,並影響基層建設、弱勢族群家庭照顧及急難救助。

市議會將於7月7日召開本屆第一次程序委員會討論市府提案,目前雖知中央補助地方款項不少,但截至目前為止,市府送交議會之墊付款提案經三提三撤,提案數相當於零。萬般建設皆需經費,尤其地方財政困難、市庫日益緊縮,一旦補助款遭中央收回,不僅社會弱勢照顧、基層建設無法落實,且相關責任豈是市府官員所能承擔。因此,為廣大市民福祉及大臺南永續發展著想,市議會呼籲市府儘速提交墊付款案,以維護市政建設及市民權益。

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