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宜蘭農舍氾濫 縣府頒布審查辦法管制

客家電視台/ 2015.06.19 00:00
【劉玟惠 鍾淑惠 宜蘭】

接下來我們到幾個農舍興建數量最多的縣市看看,第一名的宜蘭縣,從民國89年到103年底,15年間農舍蓋了7612棟,10年前雪隧開通後,宜蘭農舍更是每年增加600棟,農戶卻減少1千多戶,買農舍的人,9成以上都非農民,宜蘭縣政府為了亡羊補牢,4月頒布「宜蘭縣申請農舍審查作業辦法」,若提不出興建農舍的必要性,將不能興建。

在宜蘭三星這邊的農地,像是後面這塊興建了農舍,用水泥屯起來,不僅農地完整性被破壞,因為建築物擋住水路,灌溉水流向也受到影響。

三星鄉由於安農溪重劃,河岸邊原本為淹水潛勢地區,現在相繼蓋起豪華農舍,外地來的農舍住戶,和務農的農民時常發生衝突。

農民 簡桂賢:「重劃之後這差不多有2千多元,現在差不多炒到2萬5千元了,在地人真的是覺得不可思議,為什麼?因為老一輩的話,他們說這根本種東西又種不起來,為什麼會炒得這麼高。」

農民 吳錫雲:「農民是越早下田工作越涼,熱的話他就已經在休息,他們(農舍住戶)不是,他們是喔 你影響到我的睡眠,我要去報環保局來抓,好像我們影響到他們睡眠,是我們不對,他們有沒有想說,他們在這邊住,也影響到我們。」

不只水文,這些鄰近農田的農舍,將家庭廢汙水直接排入灌溉溝渠中,也造成灌溉水質汙染,宜蘭農田水利會表示,希望將農舍汙水集中處理,不要影響灌溉水源。

宜蘭縣農田水利會會長 許南山:「所以會造成台灣將來的水資源,包括水的品質,包括土壤的問題,包括糧食,將來會一系列的這樣一個惡性的循環。」

其實依照農舍興建辦法,農舍只能興建10%,其餘必須為農用,但多數卻不是作為農業生產,造成可耕地面積減少,宜蘭縣政府今年4月頒訂,農舍申請審查辦法,必須提出興建農舍必要性,才能通過審查。

宜蘭縣政府農業處處長 楊文全:「你是不是真的農民,你是不是真的有農業的經營,還有你現在的居住狀態,你是否真的因為這個農業經營,而興建農舍,還有需要興建在哪裡,也就是說你是真的有需要,那真的有需要,其實量非常的少。」

但學者指出從雪隧開通後,綠油油的田野地景吸引觀光客,加上鄰近都市建地太貴,也同時帶來,想在田野落戶的外地人,應該劃出農業生活圈,保護優良農地,在邊緣興建低密度開發農舍,解決住居需求。

宜蘭大學環境教育中心主任 黃璋如:「我贊成好的農地保留起來,那其它的農地,再大面積一次一起劃分可以低密度開發,因為一點一點開發,土地的價格永遠都這麼高。」

農民認為宜蘭的田野地景,是最重要的資產,必須保留才能持續帶來觀光財,迫於民意沸騰,宜蘭縣政府表示,接下來除了加嚴審查,也將普查現有7千多棟農舍,對於廢汙水搭排問題,已經在上週著手研擬管理辦法,降低農舍對農地的破壞。

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