2013年完成「台日漁業協定簽署」的沙志一說，台日漁業協定是先把海域談妥，台菲之間則還沒談，要待第二階段，目前要簽署的「台菲漁業執法合作協議」先確定避免使用武力，之後再談海域。
台菲漁業執法合作協議內容，他說，主要是避免使用武力，即早通知、釋放，在雙方管轄水域內發生執法情況，要在1個小時之內通知對方，才做扣捕的動作。
他並說，以今年來講的話，基本上原來雙邊達成的共識是有幫助的，因為首先雙邊沒產生像過去一樣發生不幸（廣大興案）的事，「基本上扣船當天都會通知我們，我們很快就會進入進一步的了解跟協商，跟過去對照，已經有很大的進步了。」
他也說，「待執法協議簽完後，再進行合作作業區域的協議，執法作業有明確處理，漁民也好作業。」
沙志一也說明，除11日「得滿福3號」被扣，之前「昇豐12號」被扣船時，發生海巡單位有在媒體公布現場處理影片，台菲雙方的輿論，特別是菲媒已經往緊張氣氛推動，如此一來，對兩國談判不是好事，所以漁業署長蔡日耀日前已赴菲國做溝通工作，同行的還有外交部、海巡署的人員。
他強調，「台菲漁業執法合作協議」的簽署，只要雙方氣氛轉好，就會跟外交部講好的一樣，很快就可以簽，文本目前在菲國總統辦公室，外交部已經往正面方向處理，兩國外交部門都希望氣氛好一點，之前雙邊已經達到一定相當程度的共識，正在菲國總統辦公室做最後確認。
他重申，只要菲國同意，沒要做重大修正，就可以簽了。
人船還在扣留中的「得滿福3號」，沙志一說，船上只有2個人是不能作業的，菲國則說是船停下來，又掛菲律賓旗，但是外交部尚未證實所有事情，農委會也沒接到更進一步狀況。