台中市政府擁有台中市果菜、肉品、魚及豐原果菜等4處批發市場產權及經營權，但四大市場每年盈餘高達數百萬元，市議員張立傑質疑，這些錢都到哪裡去了？他要求市長林佳龍不能把官股派去的董監事淪為酬庸或個人利益；議會開議期間，四大市場的董事長和總經理應有到議會列席的義務，全面接受議會的監督。
無黨籍議員張立傑表示，四大市場雖然市府投資的股份不一，但產權主體都是市府提供，所派去的董監事不能淪為酬傭或個人利益，四大市場提供市民許多生活必需品，裡面有很多「有利可圖」的地方，如果派出去的董監事能力不夠，那就會對市民和市府權利有所損失，市長所派出的官方代表，應以市民利益和照顧市府的權利這兩個原則為主。
張立傑質疑，四大市場賺錢，錢跑到哪裡了？以肉品市場為例，103年度盈餘是1015萬9483元，要遷建時規劃要1600萬元，但據他了解，已撥付了800萬元，這800萬依照市府股權49%，就應該負擔392萬元，但他沒有看到任何的報告，市府就要再付392萬元，這合理嗎？
張立傑要求林市長，這筆錢市府不得支付，不管是前任規劃或如何，議會希望能確實監督四大市場的盈餘使用方向、以及用人的問題；特別是派出去的董監事在開會時要了解，用人有沒有浮濫？給出去的薪支待遇有沒有符合標準？核發的獎金，如何把盈餘消化掉？
張立傑說，過去沒有人管或不想管，但是，從林市長到任開始，現在已有明確的盈餘數字，四大市場中，1~4月肉品市場就有693萬7858元、果菜市場有800萬2060元、魚市場有166萬6459元、豐原果菜市場有683萬6067萬元，如果到年底盈餘會更多，基於市民權益，經營過程中所收取的費用，市府應考慮降低，把利益回饋給市民；而在市場供需失調的時候，這四大市場應有主導的權利，來做調控。
張立傑說，他看四大市場的資產負債表、損益表，有很多地方是變相開支，他請市長要注意，調控權一定要在市府手上，不要讓有颱風等災害發生時，造成私人剝削等問題；他並徵求林長長同意，於議會業務質詢時間，四大市場的董事長和總經理應該到議會列席，大會總質詢期間，因應議員個人需要，也要有來議會備詢的義務。
林市長表示，「績效」是判斷人事命令重要指標，今年1到4月盈餘超過去年同期，他授權董事長進行人事命令；而各公司盈餘使用去處，市府均嚴格監督，例如魚市場先前曾投資南非幣，市府重新檢討，財務必須符合標準。
「取之社會、用之社會！」林市長也強調，未來將針對4大市場進行改革，研議如何結合農會力量，在通路、產銷、價格平衡擔任重要角色，並推動營養午餐、地產地銷等政策目標。