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公平法三讀 設基金查企業聯合行為

中央廣播電台/劉品希 2015.06.09 00:00
為強化查處企業的聯合行為、健全市場競爭秩序,立法院院會今天(9日)三讀通過「公平交易法」部分條文修正草案,增定主管機關可以設立「反托拉斯」基金,用於鼓勵企業員工檢舉的獎金支出,基金來源則包含從違反公平交易法的罰鍰中提撥30%。

近年來不時傳出企業聯合行為,像是超商咖啡聯漲、中油與台塑聯合調整油價等。有鑑於聯合行為具有高度隱密性、不易查察,在實務上難以蒐證,只有事業內部員工比較容易獲得消息,因此,為鼓勵員工揭露違法行為,立法院院會9日三讀通過「公平交易法」部分條文修正草案,增訂主管機關為強化查處聯合行為、促進市場競爭秩序,可設立「反托拉斯」基金。

提案委員丁守中說:『(原音)查處聯合行為的經費嚴重不足,公平會87%的經費都用在他的人事費,所以我特別仿造先進國家的例子,能夠成立「反托拉斯」基金,在聯合行為裁罰的經費裡面能夠提撥30%,做為「反托拉斯」基金,鼓勵員工舉報。事實上,很多這種聯合行為只有內部的員工來舉報才能更有效地來打擊。』

丁守中說,立法院日前也已修正通過「寬恕條款」,聯合行為參與者如果自己先舉報,便可免除罰則,如今再成立基金,雙管齊下,將使公平會打擊聯合行為更為有效。

根據三讀增訂的條文,「反托拉斯」基金來源包含提撥違反公平交易法罰鍰30%、基金孳息收入、循預算程序撥款和其他有關收入。至於基金的用途,除了用於檢舉違法聯合行為的獎金支出,也將用在推動國際競爭法執法機關合作、調查與交流,補助涉及檢舉獎金訴訟案件相關費用支出等。

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