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中韓FTA 經部:中長期影響大

中央商情網/ 2015.06.01 00:00
(中央社記者黃巧雯台北 2015年6月1日電)經濟部表示,儘管中韓FTA短期對台影響較輕,但中長期將顯現衝擊,預估FTA生效第20年,台產品被取代金額約23.41至60億美元,以面板衝擊最大,影響14.5至30.84億美元。

韓國與中國大陸今天正式簽署自由貿易協定(FTA),後續通過國會審議後,預估今年內將正式生效,相較之下,兩岸服務貿易協議仍卡在立法院遲遲未過,貨貿談判即使歷經十輪談判,市場開放降稅部分依舊進展緩慢。

由於台、韓產業出口結構相近,且均以中國大陸為主要出口市場,經濟部委託智庫進行模型模擬評估,同時透過主要產業公協會專業評估意見,推估在中國大陸市場可能被韓國取代情形,估計短期影響較輕微,但中長期將顯現衝擊。

根據經濟部公布評估報告,中韓FTA簽署生效後,完成第1年的降稅承諾時,將使台灣實質國內生產毛額(GDP)下降約0.04%,生效第10年、20年時,台灣實質GDP將分別下降約0.13%、0.15%。

由於中國大陸對韓國降稅期程集中在5至10年及15至20年稅項,因此對產業衝擊也將逐漸浮現,長期恐將影響石化、紡織成衣、玻璃、鋼鐵、汽車、偏光板、面板、工具機等產業。

報告指出,中韓FTA生效第1年,台灣產品在大陸市場被韓國取代金額預估為0.06至0.17億美元,第10年被取代金額預估增至19.29至42.5億美元,第20年被取代金額更擴大到23.41至60億美元。

有關我方關切的面板、石化、工具機及汽車等產業,經濟部以面板為例,中韓FTA生效後並未立即降稅,直至第9年才降為2.5%,第10年才降為零關稅,儘管短中期對台灣暫無直接影響,但韓國可能為搶占大陸市場,加速擴大在大陸投資規模,若台灣無積極因應措施,屆時台灣在大陸面板市占率恐將大幅被韓國取代。

經濟部預估,中韓FTA生效對面板影響最大,生效第20年,預估被取代金額約14.5至30.84億美元;其次為石化產品,約被取代金額4.1至18.3億美元。

因應中韓FTA衝擊,經濟部強調,將加速推動加入跨太平洋夥伴協定(TPP)、區域全面經濟夥伴協定(RCEP)以及包含中國大陸在內的重要經貿夥伴經濟合作協議。

由於台、韓產業結構相近,經濟部指出,中韓FTA生效後,尚未洽簽兩岸貨貿協議前,將密切注意韓國產業在大陸市場對供應鏈的影響,以及是否引起其他產業投資行為改變,以提早採取因應措施。

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