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南海風雲 學者籲台灣莫選邊

中央社/ 2015.06.01 00:00
(中央社記者卞金峰桃園1日電)中國大陸上週發表軍事戰略白皮書,加上近期在南海填海造陸,引發國際關切。學者認為,台灣在南海複雜情勢下,不宜拚硬實力,也不宜選邊。

中央警察大學國境警察學系助理教授高佩珊,為英國艾塞克斯大學(University of Essex)政府學系政治學博士。她分析指出,白皮書內容,簡言之就是「海軍、太空、網路、核能力」四組重要關鍵字。

高佩珊表示,大陸發布的軍事戰略白皮,特別加強海軍戰略思想陳述,認為「必須突破重陸輕海的傳統思維,建設與國家安全和發展利益相適應的現代海上軍事力量體系」,對應至南海局勢,說明中國大陸海外利益安全,不僅是為軍事利益 ,還包括對經濟利益的維護與拓展。

未來南海情勢觀察,高佩珊認為有幾個指標:一是大陸會否設立「南海防空識別區」;二是美中機艦在南海是否對峙、對峙態勢會否提高;三是南海航行自由是否受限。

此外,專精海洋法的警大水上警察學系兼任助理教授林廷輝,在淡江戰略學派年會發表研討報告指出,大陸填海造陸,可能意圖包括:使島礁符合海洋法公約中相關條件,進而主張專屬經濟海域、做為開發的後勤基地等。

林廷輝認為,台灣在當前國際政治權力結構下,在南海不宜跟進硬實力的建構,也不能偏向美、中任何一方,應善用時機爭取加入南海相關多邊會議機制內。

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