菸害防制真荒誕　未張貼禁菸標示是檢舉達人最愛

菸害防制在南市的實行已經出現輕重緩急不分的盲點，尤其影響最微的未張貼禁菸標示，因最容易舉證，竟成為檢舉達人拚檢舉獎金的最愛。市議員邱莉莉26日要求衛生局立即檢討檢舉獎金辦法，並向衛服部反映修法，不能把政策漏洞的代價直接轉嫁給民眾負擔。

市議員邱莉莉指出，去年4月上路的公園禁菸政策已過1年多，在公園吸菸甚常見的前提下，開罰件數僅88件，反觀被檢舉未張貼禁菸標示的件數從去年11月開始至今，約7個月件數就達773件，公園吸菸危害他人明顯比場所未張貼禁菸標示嚴重，但卻僅是2千元至1萬元的罰鍰，反觀未張貼禁菸標示情節甚微，罰鍰卻是1萬元起跳，最高可罰到5萬元。

邱莉莉表示，台灣的菸害防制實務違背立法初衷，影響民眾較嚴重的違規吸菸、讓他人吸二手菸，罰則反而較輕、加上舉證困難，菸害防制法對違規吸菸約束力有限，影響程度很小、且民眾普遍不知悉法令的未張貼禁菸標示開罰，卻因舉證容易，成了菸害防制的「明顯成果」，這樣的菸害防制政策實在太過荒誕。

邱莉莉指出，未張貼禁菸標示的檢舉案773件中，有209件已收到裁處書，其他還在陳述意見階段，不過陳述意見書還沒有通過的案例，最後收到裁處書再提起訴願者計28件，也都全部維持原處分，也就是說民眾只要收到黃色稽查單，就幾乎百分之百逃不了裁罰，更離譜的是，衛生局承辦員在民眾提出訴願書後，居然在答辯狀指責民眾訴願是「狡辯」，非常不恰當。

邱莉莉主張在宣導無法落實的前提下，先中止未張貼禁菸標示的檢舉獎金，衛生局也需向中央建議修法，未張貼禁菸標示的裁罰規定應加註「經輔導而未改善」的條文，這樣才能把整體菸害防制資源有效運用，也降低民怨。

衛生局長林聖哲表示，衛生局已就菸害防制法未張貼禁菸標示規定行文衛服部建議檢討，應先輔導再裁罰，他會再於全國衛生局長會議提出；至於台南市檢舉菸害獎勵辦法的未張貼禁菸標示檢舉獎金，衛生局也會做調整。