本票淪為暴力討債工具　監察院糾正金管會

金管會今(19)日遭到監察院提出糾正案，主要是針對近年國內「本票」制度，已淪為犯罪或詐騙的工具，強制執行的性質，有過分偏袒惡意執票人，而金管會卻長期漠視，應該要立即檢討。

金管會回應指出，收到監察院會議紀錄後，將著手邀集學者專家討論，是否該廢除本票裁定制度。目前初步看來，廢除本票裁定制度，的確能避免被用來作為暴力討債工具，但銀行債權回收執行成本，勢必將增加。

據監察院統計，每年警察機關破獲涉及本票案件超過1,000件，嫌疑犯超過2,000人，涉案類型以放高利貸重利罪最多，詐欺罪次之，其他還有恐嚇罪、偽造文書印文罪、擄人勒贖罪等。這些數據還不包括未被揭發的犯罪黑數，可見以本票利用為刑事犯罪工具的情形，在國內已經相當嚴重。

據瞭解，現行的票據法規定，本票可聲請法院強制執行，是我國獨創制度，但主要是因應過去時空背景。監察院舉例，像目前已經發生過社會案件，仲介賣淫的經紀公司將逃跑女子押回，逼簽新台幣30萬元本票；應徵司機被要求簽空白本票，沒討回一夕背債22億元；長照機構執行長逼替代役男簽300萬元本票等，都突顯本票制度有檢討必要。

事實上，一般本票最快可在三個月內強制執行，因為一旦債務人無異議，法官一裁定，債權人就可強制執行。但若是沒有裁定制度，就要進入一般訴訟程序，那麼快則半年、慢則一到二年才可執行債權。

金管會認為，對於本票裁定制度存廢，採開放態度，將邀集各界表達看法，但企業向銀行貸款，不管有無擔保品都須簽本票以確保銀行債權。若本票裁定制廢除，以後銀行催收時間與成本都將增加。