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縣轄市人口門檻下修 頭份「鎮」可升「市」

客家電視台/ 2015.05.19 00:00
【鍾志明 苗栗頭份】

立法院內政委員會,18日修正通過,地方制度法第4條修正條文,人口聚居達15萬得設縣轄市,降低門檻為10萬人,這個修正案,使苗栗縣頭份鎮,將成為繼苗栗市之後第二個縣轄市,雖然改制頭份市,是鎮民長久以來的期望,但鎮公所在聽聞這樣的消息後,首先煩惱的卻是改制的開銷。

2年前,頭份鎮開心慶祝鎮內人口突破10萬人,不僅是苗栗縣內,第一個人口數達10萬的鄉鎮,也號稱是苗栗第一大鎮,而鎮民期待頭份越來越繁榮,更希望朝頭份市的目標邁進,沒想到這樣的期待,突然間因為立法院修正,地方制度法第4條修正條文,將人口門檻下修為10萬,讓頭份由鎮變市的夢想一夕成真,只是這改制更名的動作,卻讓地方先困擾起來。

頭份鎮長 徐定禎:「在還沒升市之前,我們可能還要先支出一筆錢,比如說我們身分證全部要改,比如說門牌要改,很多機關的,稅捐機關的所有的資料都要改,那我會覺得,如果說有更多的財政的自主,或是權力上的可以自治的部分,我們當然樂觀其成。」

一棟接一棟的新建大樓,越來越繁榮的市景,頭份這幾年人口數不斷成長,但要達到15萬的門檻,還有一段遙遠距離,過去頭份與竹南也曾思考過,合併兩鄉鎮變成一個市,藉此爭取更多資源,但卻窒礙難行,如今因為制度修正,頭份一夕成市,對此熟悉地方公共事務的人士倒是認為,面對縣府頻喊窮,此時頭份升格成市,只剩形式上的操作,對地方難有實質效益。

頭份鎮民 傅啟明:「對經費也沒任何的挹注,也沒有任何的幫助,其實這一塊好像多花了很多錢。」

頭份鎮民 羅運維:「覺得鎮民好像嘴開開,原來就只是這樣,沒什麼實際的感覺的榮耀。」

頭份鎮雖是苗栗第一大鎮,但許多公共建設,卻比不上人口遷入的速度,而更名為市雖然讓鎮民榮耀,但在經費上及制度上,卻無法更加寬裕或自主,地方期待更名成頭份市之後,相關的預算與資源也要跟著升格,讓頭份的「市政建設」,能追得上地方成長的速度。

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