起訴書中指出，萬國通路公司配合政府「鮭魚返鄉」，與台南市政府合作，計畫投資新台幣12億元，在台南市歸仁區開發產業園區，並將全球營運總部設於園區內。
檢方調查發現，萬國通路與台南市政府於民國100年7月1日開會決定，將於100年7月22日正式簽訂投資意向書，並於101年2月展開開發案。謝姓副總在100年7月2日買入170張萬國通路股票，7月22日就賣出116張；因萬國通路股價升漲，共獲利24萬元。
檢察官以謝姓副總涉嫌違反證券交易法起訴，但因謝姓副總坦承內線交易，並主動繳回24萬元，建議減輕其刑。