聯合國氣候變遷綱要公約於2012年訂定京都議定書，承諾期從2013年延至2020年。去年國際間也達成共識，在今年底的法國巴黎會議召開前，所有締約方應提交「國家自定預期貢獻」（INDC）。
立法院社會福利及衛生環境委員會今天審查溫室氣體減量法草案，行政院環境保護署長魏國彥報告指出，預計年底巴黎會議產生的新協議，將替代京都議定書成為2020年後，唯一具法律約束力的氣候協議。
「當今年底的氣候協議出現後，新協議可能產生的制裁，恐將對台灣競爭力與貿易造成影響」，魏國彥強調，台灣燃料燃燒碳排放量占全球0.81%看起來不高，但以個人來算每年碳排11公噸，高居全球排名第20名，在今年底巴黎新協議後訂出新制裁方案後，台灣很可能因碳排放量高成為國際制裁焦點。
魏國彥認為，台灣各界對溫減法立法必要已有共識，立法重點在制度建立，並據國際經驗首推自願減量，建立碳盤點機制，最後配合總量管制與排放交易與國際接軌，達成減碳目標。
民進黨立委田秋堇則憂心，「目前全球各排碳量國家都要提交INDC，台灣的計畫期程到底在哪？」即便台灣非聯合國會員國，許多國際公約沒資格簽署，但一樣是會被國際制裁的對象。
田秋堇主張，以碳預算方式管理追蹤，每5年一期檢討，提早建立清冊編列碳預算落實法律要求執行力，保留法律修正機會。並建立類似英國氣候變遷委員會機制，組成碳預算諮詢委員會訂定準則，納入聽證國會審查和公民監督機制。
國民黨立委邱文彥認為，溫減法應規範具主管機關公告的排放源者，於總量管制實施前一年取得排放許可，並登錄開立帳戶，依許可條件操作、監測、記錄及申報排放量。「其中核配概念則由各部門減量計畫核配管轄的排放源，並命其採用最佳可行技術，核配額也不能轉讓。」