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英保守黨意外勝利 經濟與統獨仍是挑戰

中央廣播電台/黃啟霖 2015.05.12 00:00
英國7日國會大選結果出爐,保守黨意外獲得過半席次,將繼續執政5年。保守黨得利於經濟政策的拉抬,加上蘇格蘭國家黨收編工黨席次;但未來執政仍然必須面對後續的經濟問題,以及蘇獨勢力高漲和脫離歐盟公投的壓力。

◎保守黨勝出 打敗各家民調

英國國會大選的結果,打敗所有的民意調查,保守黨大勝,獲得331席,超越過半數的所需的325席,更比上次選舉多出24席,保住了執政權。

工黨獲得232席,流失了26席;蘇格蘭國家黨(SNP)則由6席大幅增加到56席,晉身第三大黨。自由民主黨則由原本第三大黨縮小到只剩8席,北愛爾蘭民主聯盟黨(DUP)8席,英國獨立黨(UKIP) 1席,其他政黨12席。

這次大選不但打敗選前預測平分秋色的各家民調,也打下了3個政黨的黨魁,包括大敗的工黨黨魁米勒班(Ed Miliband),自由民主黨黨黨魁、現任副首相克萊格(Nick Clegg),以及英國獨立黨黨魁法拉吉(Nigel Farage),不過法拉吉最後獲得留任。

◎經濟表現 獲選民認同

保守黨這次能夠勝出,一般首推其經濟表現獲得選民認同。

金融風暴之後,英國是西方國家中率先脫離經濟衰退的國家之一,與其他歐盟國家相較,英國的經濟明顯亮麗。最近4年來,英國平均經濟成長約1.5%,優於歐元區;失業率更從2011年的8.4%,一路縮減到目前的5.5%,只有歐元區整體10%以上失業率的一半。而過去2年來,在薪資上揚與通膨下滑拉抬下,英國民眾在金融海嘯後一度受到重創的生活水準終於反彈,確保了保守黨繼續執政的地位。

保守黨也從競選的第一天到最後一天,不斷強調:只有保守黨繼續執政,才能讓英國沿著經濟復甦的道路繼續前進。而上一屆的工黨政府,正是在最嚴重的經濟衰退中下台,工黨始終難以扭轉「工黨管理經濟無能」的指責。

◎工黨的失算

其次是工黨的選舉策略失誤。工黨修正了前首相布萊爾(Tony Blair)向中間靠攏的「新工黨」路線,回歸傳統左派,反而引發人民唾棄,失去以往的支持勢力。

而在選舉陷入僵局中,一度傳出選後可能出現工黨與蘇格蘭國家黨共組政府的傳言,使得統派選民不願支持工黨;但工黨又反對蘇格蘭獨立,使得工黨在重要票倉蘇格蘭大失血,原本的59個議席被蘇格蘭黨奪走56席。

此外,英國出現脫離歐洲聯盟的聲浪,促成英國獨立黨的興起;不過,卡麥隆(David Cameron)推出緩兵之計,宣布2年後舉行脫歐公投,有效吸收了獨立黨的右派選民。

◎新政府的難題

不過,未來的新政府仍然必須面對經濟上的問題。卡麥隆政府主打的這些經濟成果,基本上來自於積極性的擴張政策,但也導致經常帳赤字占GDP的比率,到2014年擴大到5%,創下1948年以來的最糟紀錄;中央政府債務占GDP的比率也從2010年的81.2%,暴增到2012年的97.2%。在勝選之後,卡麥隆的首要任務將是如何縮減赤字。

至於卡麥隆是否落實2017年舉行退出歐盟的公投,如何向脫歐選民交代,以及公投的結果可能造成的影響,都有待觀察。

此外,有關蘇格蘭獨立問題方面,可能比以往更加棘手。2014年9月的蘇獨公投,蘇格蘭人以55%對45%否決脫離英國獨立。卡麥隆也說,不會再有一次公投,並指蘇格蘭國家黨早已表明,無論選舉輸贏,都不會扯上獨立公投。

但在這次大選中,蘇格蘭國家黨已經茁壯為蘇格蘭地區的最大政黨,黨魁史特強(Nicola Sturgeon)揚言,要讓蘇格蘭的聲音在國會更加響亮,蘇格蘭國家黨有可能在明年蘇格蘭議會選舉之前,再度推動獨立公投,這也將是未來卡麥隆新政府的另一頭痛問題。

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