草案去年4月送入立法院後，朝野對排案主導權沒共識，遲遲無法交付立法院內政委員會審查。院會曾2度預定處理監督條例付委復議案，都遭台灣團結聯盟立法院黨團以大量變更議程案程序杯葛。
國民黨團下午提出3案變更議程案，台聯黨團提出349案，處理至台聯黨團所提第6案時，民進黨團提出異議，國民黨籍立委退至議場後方討論攻防，導致表決人數不足，院會主席、立法院副院長洪秀柱宣布休息，12日上午繼續開會。
中國國民黨政策委員會執行長賴士葆隨後召開記者會表示，國民黨團提出變更議程第1案，將監督條例付委復議案改列討論事項第1案，是為了讓監督條例順利付委。國民黨3案均通過，台聯黨團1、2、3案遭否決，4、5案通過，第6案是工廠法草案，這麼重要的案子，不曉得民進黨團為何要否決？
他表示，民進黨這樣是要拖垮立法院、拖垮台灣。立法院1年支出新台幣35億3000多萬，相當於1天1000萬元，就這樣被糟蹋了。台聯黨團為了政治利益，已經這樣一次又來一次，國民黨只要求案子在前面，其他都接受，但民進黨竟然跳出來附和台聯訴求，當台聯的尾巴黨。
賴士葆說，民進黨主席蔡英文要講清楚，要怎麼推動兩岸監督條例？癱瘓杯葛立法院，這就是要推動監督條例嗎？
民進黨團書記長黃偉哲表示，民進黨團提異議是議事攻防的一環。台聯黨團總召賴振昌表示，因為反對國民黨主審監督條例才提出變更議程案，但還有2、300個案子還沒有表決完，12日將會繼續進行。1040508