洪秀柱已領表參加中國國民黨總統候選人初選程序。她今天發表兩岸政治論述說帖，主張在「整個中國」架構下，兩個分立的憲政政府簽署和平協定，並遵守恪遵憲法、平等尊嚴、整體推動、確保和平、民意為本等5項原則。
國立臺灣師範大學政治學研究所教授范世平表示，洪秀柱所謂「兩個憲政政府」本身就出現矛盾，因「憲政」兩字含有主權的概念，若簽署的身分是中華民國跟中華人民共和國，大陸一定不會接受。
除了身分問題，范世平認為，美國的態度也得留意，「是否會將和平協定視為兩岸想要統一？」再者，若大陸將和平協定視為內戰狀態的結束，「會不會成為大陸達成一國兩制的藉口？」
范世平說，洪秀柱願意提出這個具開創性的兩岸主張，當然值得肯定，然而簽署和平協定的過程中，兩岸雙方怎麼看待彼此的政治定位是最重要的，這個問題從達成九二共識至今都沒解決。
中國文化大學中山與中國大陸研究所所長趙建民表示，在「兩岸武力衝突也不是完全不可能」的情況下，簽署和平協定的立意良好，因為多數民眾都期望兩岸和平發展。
不過，他說，國內過去對於兩岸交流都曾出現疑慮，例如海峽兩岸服務貿易協議至今都無法在立法院通過，且國內過去對於兩岸簽署和平協定也有不同看法，若要簽署和平協定，如何爭取民意支持是重要問題。