新竹市政府環保局表示，為了解決民眾家中過多閒置環保購物袋的問題，也培養循環使用環保購物袋的習慣，希望藉此推動全市減塑及資源循環再利用的環保概念，讓環保購物袋能循環再利用。
環保局指出，台灣平均每人每天使用2.7個塑膠袋，年平均使用量為782個，與歐盟國家每人每年使用198個相比，台灣人的塑膠袋使用量相當驚人。
環保局也引用英國環保署於西元2011年的研究指出，一個棉質環保購物袋，平均需要使用131次以上，才能抵銷一次性購物用塑膠袋使用1次所產生的環境衝擊，因此，希望民眾可以多次循環使用環保塑膠袋，才不浪費。
環保局說，「袋袋相傳竹塹城」活動分為二階段。第一階段，是從5月1日起至12月31日止，市民可將家中用不到的二手環保袋（非塑膠袋、紙袋）拿至環保局，環保局將統一辦理資源循環再利用。
另外，市民也可持3個二手環保袋，於5月9日下午2時至5時至大遠百1樓廣場、5月16日上午9時至12時至富美宮、5月31日上午9時至下午2時至馬偕醫院旁大草皮參加環保宣導之「換換樂」活動，即可兌換限量1000份的清潔用品，每人限兌2份。
第二階段則是從6月1日起，環保局將於大潤發新竹湳雅店、忠孝店賣場擺放「環保袋循環箱」，民眾可將用不到的環保袋放入箱內，免費提供給需要的民眾取用，讓環保袋永續循環，希望藉此降低塑膠袋使用量。