名家論壇／洪耀南：朱立倫布局2020三部曲

2014年地方選舉，對國民黨的衝擊非常大，更打亂馬英九的布局。國民黨進入三家分晉的處境，馬英九、吳敦義掌握行政權、王金平掌握立法權，而朱立倫、郝龍斌握有黨權。彼此既競爭又合作，關係更是千絲萬縷，朱立倫成為非共主的黨主席。

朱立倫雖是黨主席，但現階段只是個弱勢黨主席，如今更明確放棄挑戰2016大位，黨內挺朱派甚至嚴厲發表，朱立倫如果不選2016也請辭黨主席算了，趙少康更直指沒有2016，也不會2020的機會。朱立倫不選2016年的理由外界詮釋過多，在此不再贅述，但布局2020年需要過三關，此三關也是朱立倫的三部曲。

第一部曲：取代連戰在大陸的代理權

馬英九集所有權力於一身，但「馬習會」一直無法突破，國共關係一直由連戰、吳伯雄所代理，這也是馬連關係生隙的主因，反觀朱立倫在黨內地位未穩，但先處理國共關係，朱習會除了終結由連所主導的十年，也傳遞國共的新關係由朱說了算，朱立倫的2020年先穩固國共關係開始。

第二部曲：2016年立法院席次過半

棄選2016年大位，朱立倫自我定位是教練是輔選的角色，主要輔選對象是立法委員，如果維持國民黨在立法院過半的席次，這是朱立倫這屆黨主席的目標。過去朱立倫沒有全台全面輔選的戰績，沒有與各地派系共同打過選戰，這是朱立倫底盤不穩的根本，透過黨主席的身分，全台走透透一起並肩拼過半，建立革命情感。其次如果2016由民進黨執政，但掌握過半的立法院就成為執政的關鍵因素。

第三部曲：2016續掌黨權

敗選辭黨主席在民進黨已經是慣例，國民黨在馬英九為2014敗選負責此例一開，未來朱立倫也無可迴避，所以立法院過半也牽連是否要辭黨主席的關鍵，或2016總統大選國民黨開出比預期結果更亮眼的選票。沒有掌握黨權只是新北市長恐怕很難支持朱立倫挑戰2020年大位，不過，朱立倫之後國民黨如果沒有可接班的菁英，那就另當別論。

權力需要時間，意外接下黨主席的朱立倫，一來還沒有準備好，二來黨內大老或公婆過多，要分家產的兄弟姊妹也不少，朱立倫的戰略用時間爭取空間，唯有成為黨內唯一的老大，或阻斷後續可能挑戰者的機會，才有機會爭奪大位。

（本文作者洪耀南，政治大學預測市場研究中心執行長、決策民調中心執行長、兩岸政策協會秘書長、台灣自由選舉觀察協會秘書長）

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