104年全國地方議會議長、副議長第1次聯誼會28日起於桃園召開。臺南市長賴清德本屆以來拒不列席議會提出施政報告及備詢，並要求所屬市府團隊不得出列席，嚴重藐視議會、帶頭破壞憲政體制一事，會中引起其它縣市議會首長一致火力全開、公開譴責。
花蓮縣議會議長賴進坤於會中發表聲明表示：依據地方制度法第48條：直轄市長、縣（市）長…各一級主管及所屬機關首長，於定期會「開會」時均應提出施政報告及就業務提出報告；並應列席備詢。臺南市長賴清德拒不出席議會，且命令所屬政務官及公務員不進入議會，另要求民進黨團及運作無黨籍議員不參與議事，非但違法更嚴重破壞憲法三權分立之精神。
文中進一步指出，若任令其以個人私慾斷傷民主憲政體制，影響所及則國失綱本，民失其本，實非全國民眾所樂見，身為地方民意機關首長，決不樂見此種事件漫延全國，故藉此次縣市正副議長會議向民主前輩呼籲，共同發表聲明：嚴重譴責這種違憲亂政之行為，並籲請行政院、監察院要積極作為，以維護國家綱本。不僅賴進坤議長發表聲明表達強烈不滿，包括東道主桃園市議會議長邱奕勝在內等與會各縣市正、副議長皆一致公開譴責賴市長行為無疑是在挑戰民主憲政核心價值，開民主倒車。
此外，臺南市議會議長李全教28日率領林燕祝、洪玉鳳、蔡淑惠、王家貞、盧崑福等多位國民黨籍市議員前往監察院陳情。李議長表示，賴清德市長因個人政治利益考量，帶頭不進議會，造成市政空轉，預算執行無法監督，不但違反地方制度法第48、49條規定，且已觸犯「公務員廢弛職務釀成災害罪」。負責接見的值日監委蔡培村表示，監察委員已積極調查中。