議長李全教指出，自賴清德市長宣布不進市議會以來，民進黨團決議聲援跟進，而賴市長所領導的臺南市政府屢次公然違反憲政體制規定拒絕與會，更有甚者，以行政資源及地方建設要脅無黨籍市議員，要求議員不要進議會開會，而在4月22日原訂第1次定期大會開幕當日上午，賴市長更召集市府一級主管在新營民治市政中心召開市政會議，無疑刻意剝奪市府官員列席備詢機會。
臺南市議會依法分別於今年1月6日及27日召開兩次臨時會，以賴清德市長為首的所有市府官員均未到會出、列席針對禽流感、黑心油、食品安全等社會關心議題進行專案報告，此已違反地方制度法第49條，對特定事項有明瞭必要者，得邀請各該首長或單位主管列席說明之規定。復以臺南市議會於4月22日依法召開第二屆第一次定期大會，市長賴清德未依規定向議會作施政報告，而市府各一級單位主管及所屬一級機關首長亦未列席議會作業務報告，此種不進議會接受議會監督的行為，已明顯違反地方制度法第48條規定。
議長李全教表示，4月22日定期大會首日因為出席人員未達法定開會人數而無法成會，他不希望議員及市府官員因賴清德市長的帶頭惡意缺席而遭解職、懲處，且臺南市議會亦非如外界所傳無限期休會，市議會隨時等待賴市長要求或民進黨團議員19人以上聯署，即可召開定期大會。李議長呼籲賴清德市長、市府官員及相關議員，為地方建設及大臺南永續發展，儘快進市議會開會，為民主政治樹立典範，不負市民所託。