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自己的公聽會自己要!割闌尾:罷免制度公聽會勿淪黑箱

NOWnews/ 2015.04.21 00:00
記者李鴻典/台北報導

內政部明(22)日將舉辦罷免制度公聽會,割闌尾計劃以及憲法133實踐聯盟21日召開呼籲,罷免制度公聽會勿淪黑箱公聽會。

割闌尾計劃指出,內政部這場公聽會邀請了多位教授、各大黨團、學會協會等,但卻沒邀實際上在地跑過罷免、推過罷免的割闌尾計畫和憲法133等組織。

基於「自己的公聽會自己要」,割闌尾計畫及憲法133主動致電內政部爭取參加公聽會資格及名額,希望讓實際走過罷免路程的民間組織在收集各方資訊後,能有機會在公聽會上傳達人民希望的罷免制度為何。另外,儘管未收到正式的公文邀請,割闌尾計畫也希望在公聽會上的發言不會被其他邀請者所掩蓋掉。

憲法133實踐聯盟發起人馮光遠說,當得知沒有受邀參與公聽會時,特別致電內政部詢問,得到回應為「因無法取得聯絡電話,所以未能通知邀請」;他說,割闌尾計畫及憲法133在去年跟前年都歷經了至少半年的罷免過程,也受到各方的關注,很難想像用一個因為沒有聯絡電話的理由就不邀請。在極力爭取後被告知可以參加公聽會的旁聽過程,但因參與公聽會人數眾多,會安排在最後發言,要做好沒有發言權的心理準備。

馮光遠表示,在這樣的狀況下,不知道公部門是如何地不用功,以最近的軍紀風波來看,他要給內政部長陳威仁記一個缺點,像記一個大過那樣。他說,曾受邀參加過服貿的公聽會,當時的事務官為何就找得到他?所以他給當時邀他的官員記一個小功!他認為,像這樣的公聽會不能找到具代表性可發言的人,那麼這樣公聽會的結果不會有所偏頗嗎?

割闌尾計劃律師代表蔡旺霖則表示,這次爭取的是,第一、現行第一階段罷免連署軍公教人員均不可參與連署,這根本違反了憲法上面的平等原則,為什麼參政權會因為身分有所不同而被限制?但選舉卻沒有這樣的問題。第二、提議門檻及連署門檻均過高,一定要下修。第三、在罷免投票雙二一制度上如果用和2012年的立委選舉一樣的制度來看,台灣全國只有一位立委的當選是符合這樣的制度,很明顯的看出這樣的不合理性,這是一個不可能被落實的罷免法案,當一個不可能被實現的法案存在,絕對需適度提出修正。

割闌尾計劃發言人台北林先生則指出,邀請名單內有各黨團的代表,在台灣因為政黨制的關係,如果罷免會影響由政黨提名的立委名額,那麼各政黨會真的願意下修選罷法嗎?近幾個月,割闌尾計劃拜會了幾個立院黨團,但目前執政最大黨國民黨一直未給予任何回應,無法確定是否可以為人民提出正確的建言。

台北林先生也說,公聽會資料錯誤,在開會通知單裡只提到日本罷免制度片面的資料,只有說到罷免人數都是當地選民的三分之一以上,其實日本罷免制度是依照罷免地區的人口數不同,依照一定的門檻,人數多的再往上加,有些地區只需要六分之一或八分之一,並不是會議資料上寫的那麼簡單;日本的內閣制也與我們不同,並且連署期間也比台灣長,他說,內政部提供這樣的開會資料,會擔心片段的資訊會誤導與會者。

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