美中角力改變國際 學者：外交需新思維

國家展望文教基金會等單位今天在台北合辦「馬關條約120年紀念—民間國安會議」，邀請前官員及學者與會發表看法。

前國安會副秘書長張旭成指出，外交最重要工作是擴大國際參與空間、鞏固主權及保衛台灣安全，若民進黨明年重新執政，應該提出新的外交策略，以對美國為例，美國總統歐巴馬重返亞太政策，台灣不能再出現「親中」而在這個重要策略中「缺席」。

張旭成認為，美國既然願意與過去視為敵對國家的古巴復交，為什麼忽視台灣這個民主國家，以及擁有共同經濟利害的夥伴？因此若民進黨未來執政，應要求美國正視台灣是友好主權國家。

他另指出，台灣的民主化，政權和平轉移，和對人權及其它普世價值的尊重，受到美日歐盟的稱讚，認為是許多開發中國家楷模和燈塔，這種柔性國力是台灣拓展外交的重要利器，未來值得發揚光大，台灣應更關心中國大陸的人權及支持香港人民爭取選舉權，相信若能好好發揮軟實力，台灣不會被孤立。

此外，銘傳大學講座教授兼社會科學院院長吳新興則認為，如果明年民進黨重新執政，外交工作將會面臨挑戰，他建議民進黨要有新外交策略，首先台灣的經貿力量是在國際上最大的滲透力，因此應學習澳洲、加拿大等國家，把外交結合經貿，推出外交貿易部等。

其次，他認為目前非政府組織（NGO）在全球角色愈來愈重，未來民進黨政府應歡迎全球NGO來台灣設據點，結合台灣民主等正面形象走向國際舞台。

今天同場出席的東華大學民族事務暨發展學系教授施正鋒則表示，台灣未來的外交挑戰應該是去深思作為一個自主性的主體，外交大戰略是否有改弦更張的必要。

施正鋒說，台灣目前的外交困境主要是因為面對中國杯葛，無法加入聯合國而獲得集體安全的保障，而美國不支持台灣的法理獨立，在此情況下或許可以思考中立是否為可行的第三條路。