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推TPP 美貿易代表談環保

中央商情網/ 2015.04.16 00:00
(中央社記者鄭崇生華盛頓2015年4月15日專電)美國貿易代表傅洛曼(Michael Froman)今天說,跨太平洋夥伴協定(TPP)將首開歷史先例、設置環保標準,訂定相關規定與貿易制裁和仲裁機制。

美國貿易代表署(USTR)公布傅洛曼今天為「戶外產業協會」年會活動的致詞稿,他提到,TPP能追求貿易與環保同時兼顧。

傅洛曼過去遊說美國各界時,強調TPP能加強中小企業競爭力、促進就業與提升勞工薪資,而在談判最後階段及向國會遊說「貿易促進授權」(TPA)的關鍵期,他不但透露TPP有關環保的相關內容,更強調TPP能兼顧發展與環境,企圖與美國國內反TPP的環保團體溝通意味濃厚。

他說,經濟發展與環保沒有矛盾,而TPP就是一個設置環保相關要求的歷史性先例協議,包括打擊非法盜獵、販賣野生動物、盜採森林、過度捕撈導致海洋資源枯竭,都訂有相關制裁與仲裁機制。

傅洛曼提到,美國在談判一開始就高調堅持環保,且立場堅定,「若沒有強大且有執行力的環保章程與涵蓋貿易制裁手段的執法程序,TPP不會完成談判。」

他還以淨水設備產品為例,美國廠商出口到越南要被徵收10%關稅,競爭對手中國卻是零,沒有TPP,美國中小企業失去公平競爭,勞工也沒有就業機會。

稍早傳出,民主黨籍議員支持TPA人數不足,面對自家人不捧場的窘境,美國總統歐巴馬想在卸任前實現這一雄心勃勃的經貿戰略,除改變遊說策略與目標,傅洛曼今天也向相關產業團體喊話,盼他們發揮影響力,為行政團隊向國會施壓。

沒有立法機構授權行政團隊TPA的「快速通關程序」、TPP將難達陣。傅洛曼說,兼顧經濟與環保發展的第一步正確抉擇,就是國會通過TPA。

他指出,TPA是美國歷史悠久的跨黨派共識之一,但2002年已失效,而世界至今發生很多變化,尤其是在環境上;美國主導高標準的貿易協定包含強制執行環保措施,「我們有義務為後代人努力」。

他說,自己知道一些環保成員質疑TPP,但如果沒有TPP,森林砍伐、過度捕撈、物種滅絕的風險增大,照目前趨勢,漁獲供應到2050年可能枯竭,犀牛和大象可能幾十年內滅絕。

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