中華安全行動照護協會理事長郭外天表示，民國100年身心障礙者生活狀況及各項需求評估調查顯示，身障者有52%住在無電梯透天樓房、18%住在無電梯集合式住宅，只有3成住在平房或是有電梯的樓房。
郭外天說，全台約4.2萬名身障者需他人協助才能上下樓，衛福部社福統計至去年底，70歲以上老人與身障者居住老舊公寓的人數超過200萬人。
郭外天表示，老殘病患行動不便，住在無電梯老舊樓房，因為怕給家人增加麻煩，只有生病、上醫院時，才被抬著、揹著、扛著上下樓，往往被迫減少外出或無法外出，平常猶如「在家坐牢」，根本無法出門透氣。
他表示，銀髮族與身障者需要友善與無障礙的生活空間，如在無法申請裝設電梯的情況下，又沒有適當的爬梯輔具及租借服務，老殘病患須倚賴人力揹負上下樓梯，長期造成照顧者腰痠背痛扭傷等身體負擔及傷害，萬一上下樓時發生滑跤、踩空、跌倒等意外，對揹負的老殘病患也造成很大的安全風險。