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總統:南海是憲法領土 不會放棄

中央社/ 2015.04.08 00:00
(中央社記者黃名璽台北8日電)總統馬英九今天說,南海是中華民國憲法上的領土,應透過和平方式解決爭端,而不是用放棄領土的方式避免爭端,政府絕對不會放棄領土。

馬總統上午赴「台灣外籍記者聯誼會(TFCC)」演講,並與會員座談時,針對外媒提問做以上表示。

總統說,過去一段時間看到確實有人主張中華民國應該放棄在南海的領土,但他在其他場合也說過,身為總統,上任第一件事就是宣誓,第一句話就是必須遵守憲法,「我們憲法上的領土,不能隨便放棄」,尤其是南海對中華民國非常重要,是主要航道,絕對不會放棄。

「我們應該想法子透過和平方式解決爭端,而不是用放棄領土的方式去避免爭端」;總統表示,他不覺得中華民國放棄了南海就沒有爭端,「我想我們沒有辦法做到這樣」,因此他當然不會選擇這條路。

總統說,南海聲索國情況要比東海複雜,但從另一點來看,菲律賓想用仲裁方式解決,從過去10年發展來看,聲索國發言時談到用國際法及和平方式解決爭端的頻率有增加,這種現象應該是正面的。

因此,總統認為,大家應透過協商降低緊張,然後設法找出能夠減少問題的方式。

總統以中華民國在東海和日本簽署漁業協議、擱置主權爭議為例,說明用和平方式解決國際爭端並不是不可能,問題是要不要試;他從來不覺得用放棄領土的方式可解決國際爭端。

總統說,政府立場很清楚,中華民國對南海諸島是有主權的,對海域也有國際法上權利;但中華民國對解決南海問題的態度,是很清楚的;就像東海和平倡議主張的一樣,主權無法分割,但資源可以分享,這是中華民國的基本看法。

他表示,政府用這樣的看法,解決了東海的漁業問題,也用同樣的看法跟菲律賓達成了執法協議;政府很有信心,也很願意把這樣一個模式用到南海,希望南海聲索國能考慮把主權爭議暫時擱置,從事資源的開發與分享,這樣對南海的和平會有很大幫助。

「我們不是只講一些空洞的理論」,總統說,因為政府跟日本、菲律賓都達成了這方面的協議或共識,朝這個方向走,才是解決南海問題最實際的方法。

記者追問,中國大陸在南海「製造國土」,台灣會不會擔心?總統表示,這種行為在國際法上倒沒有禁止,當然是不是能算島嶼,難免還是會有爭議,因為在國際法上對島嶼是有條件的;但不論如何,這種行動也不是只有中國大陸,越南也在做。

他認為,這些動作都應該特別謹慎,不必因為這樣而造成關係緊張;政府還是強調,應從宏觀面擱置爭議,大家思考如何開發資源。

另外,有外媒詢問是否要在太平島上駐軍?總統說,不覺得太平島應改為駐軍,這是在10多年前,前副總統蕭萬長擔任行政院長時,決定派駐海巡署;現在海巡署官兵全部受過海軍陸戰隊的訓練,是從海陸新兵選出到太平島駐防,所以對海上的工作很熟悉,且經常會再受訓。

總統表示,不覺得南海用武力是最好的解決方式,因此還是會維持目前由海巡署駐防;但有一部分跟海空軍有關,派部分人員在太平島即可。

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