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貴在立法》積極參加亞投行 創始國訂章程

卡優新聞網/李貴敏 2015.04.08 00:00

「亞洲基礎設施投資銀行」(亞投行,AIIB)為中國大陸主導之國際金融機構,用以提供亞洲地區基礎建設所需之融資。

亞投行之籌設,導因於「世界銀行」(World Bank)及「亞洲開發銀行」(Asian Development Bank),每年投入「亞洲」的資金有限,顯然無法滿足亞洲地區基礎建設的龐大資金需求,亞投行則擬作為亞洲建設的主要投資銀行。預計未來AIIB在亞洲區域經濟上將扮演十分重要的角色。目前,除了東協十國等亞洲國家外,英國、法國、澳洲等西方先進國家,為了強化在亞洲的影響力,也紛紛表達參加亞投行的意願,並積極爭取成為創始國。

台灣內需市場極為有限,發展國際經貿是生存關鍵。當區域經濟體不斷進行整合之際,台灣勢必不能缺席,且應透過「亞投行」創始國的角色,參與其章程及相關文件的協商,並擴大台灣的國際參與、國際能見度及國際影響力。

作為「亞投行」創始國除有上述優勢外,並享有對亞洲地區基礎建設的發聲權;且因參與其中,提早獲知各地基礎建設的開發案件及評估內容,而可提供國人及國內相關產業參與投標或交易的商機,且有利於國內經濟發展。

況且,台灣受限於國際情勢,與他國拓展正式外交關係本屬不易,藉由參與「亞投行」,將可深化與會員國間及亞洲各相關國家的交往,以尋求支持加入FTAAP與RCEP等國際組織的契機。

雖然有部分人士因不明瞭國際協議的運作模式,而誤認參與亞投行是出賣台灣的「黑箱作業」。其實,「亞投行」首批成員國係在去(2014)年10月份簽署,而創始國的申請截止期限為本(2015)年3月31日。

為避免喪失擔任創始國資格,台灣趕在截止日前遞交「意向書」表達參與意願。至於相關文件(包括:亞投行章程)仍待成員間協商、議定與簽署始生效力。也就是說,政府遞交「意向書」,就是在爭取成為創始國,藉以保有參與亞投行談判的話語權。

在國際競爭中,各國多藉由結合強化經濟與政治力量。台灣既為國際社會一員,也不應故步自封,而應及時掌握機會,積極參與國際組織,擴大自身影響力及國際能見度,並遊走其間以獲取最大利益。期許政府能加強與民間的政策溝通,以理性化解歧見,使台灣未來在國際事務上扮演更重要的角色!

作者介紹:現任立法委員李貴敏,從知名跨國智財、併購、專利的執業律師,一頭栽進國會殿堂,以法學的專業背景,專注於公共事務的立法正義。熱情活力十足的她,不僅在交大科法所、東吳EMBA任教授業,現更與卡優新聞網合作,將其理念、思維與情感,透過文章與國人溝通、分享。

《本專欄固定每週二刊出》

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