交通部高速公路局說，國5是台北與宜蘭間的交通大動脈，每逢假日交通需求遠超過雪山隧道容量兩倍，只有透過更嚴格的交通管制，才能紓解國道壅塞。
高公局說，國5嚴格匝道儀控管制，是以維持雪山隧道最大通過量及用路人「總旅行時間」最短為最大考量，部分用路人對匝道儀控「只管國道不管地方」有誤解。
高公局舉例，民國99年9月，考量民意後，國5在假日曾放寬匝道儀控管制，結果大量車流同時湧入，造成雪山隧道內外主線都大塞車，回堵6至12公里，並回堵到地方道路，導致國5交流道周邊及雪山隧道全面癱瘓，用路人塞車時間拉更長。
高公局表示，為取得國道與平面道路管制疏導的平衡，連假前已與宜蘭縣政府、公路警察局等單位協調疏運並達成共識，並建立通訊群組及進駐坪林行控中心，以即時交換國道及地方交通資訊，權衡整體交通狀況，調整匝道儀控秒數。
在匝道儀控嚴格管制下，高公局統計，清明假期，國5「南港系統交流道」至「羅東交流道」，高速公路主線南下尖峰行車時間最高為56分鐘，北上尖峰時間最高為66分鐘。