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第10輪貨貿談判 非關稅貿易障礙有進展

中央商情網/ 2015.04.02 00:00
(中央社記者黃巧雯台北2015年4月2日電)貨貿談判落幕,市場開放降稅進展緩慢,但經濟部國貿局長楊珍妮說,技術性貿易障礙、食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施、海關程序、原產地規則,雙方這次談得滿好。

第10輪兩岸貨貿談判3月31日至4月2日於中國大陸北京舉行,談判今天結束,楊珍妮傍晚以電話會議(conference call)方式向台灣媒體說明談判進展。

外界關注兩岸在市場開放議題上是否有進展,楊珍妮表示,雙方持續交換意見,在農產品方面,我方以確保台灣農業永續發展與農民利益為優先考量進行協商,並重申維持現行措施立場,並積極爭取台灣具銷陸潛力農產品關稅優惠。

工業產品部份,楊珍妮指出,主要是以爭取我方產業更具競爭力關稅條件,並保護傳統產業、弱勢產業為優先考量,並趁此關切中韓自由貿易協定(FTA)關稅減讓情況,要求陸方給予我方市場開放的待遇不低於中韓FTA。

其中,我方關切面板、工具機、石化、汽車4大產業部分,楊珍妮強調,雙方會中就市場規模及產能提出討論,未來將持續向陸方表達4大產業對台灣重要性。

不過楊珍妮堅不透露,目前有哪項產品已確定列入市場開放降稅清單,僅強調不到最後都無法確定。

另外,在技術性貿易障礙與食品安全與動植物防疫檢疫措施方面,楊珍妮指出,我方積極爭取檢驗及檢疫規定應避免對貿易造成限制或延誤,雙方可就相關貿易障礙措施進行技術諮商等,加速產品通關檢驗及檢疫流程,以達貿易便捷化,「這部分雙方談得蠻好的」。

原產地規則、海關程序及產品特定原產地規則部分,我方就ECFA早期收穫實施以來海關執行中的實際情況、兩岸進出口業者近幾年來申請ECFA優惠關稅所關注問題進行協商,楊珍妮舉例,雙方就兩岸快遞貨物資訊交換及通關文件簡化,並就原產地證明書補發期限、補發原因、填寫微小錯誤適用等問題,就提升業者適用優惠關稅方向進行實質溝通,並達成共識,「可能是這次雙方談得最好的」。

至於貿易救濟,楊珍妮表示,雙方皆希望在市場開放同時,能為業者爭取安全閥,降低業界對市場開放的疑慮,因此雙方就世界貿易組織(WTO)協定反傾銷措施、補貼與平衡措施、全球防衛措施及雙方防衛措施相關內容持續協商,並向陸方瞭解中韓FTA貿易救濟章節協商背景情況。

由於中國大陸與韓國FTA剛完成草簽,楊珍妮表示,我也藉機瞭解中韓FTA協商過程、降稅模式、檢驗檢疫規定、經濟合作事項、服務業負面清單開放時程及陸方經濟影響評估等,但陸方強調,每個FTA談判基礎各不相同,皆屬量身訂作。

然而,兩岸服貿依舊卡關,兩岸協議監督條例立法至今仍未有進展,楊珍妮表示,這次陸方會中並未關切兩岸服貿協議、兩岸協議監督條例等問題,但她強調,為替中小企業創造商機,也希望不要落後韓國太多,未來將秉持兩岸協議監督條例草案、兩岸人民關係條例進行國內溝通,但因這次有許多討論事項待消化,因此會中並未討論下次雙方磋商時間。

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