依大陸在去年12月宣布的這項規定，大陸銀行業所有新採購的電腦伺服器、桌上型及筆記型電腦，以及半數的平板電腦和智慧型手機，都必須符合「安全及可控制」的要求。規定中還提到要鼓勵「本土原創」。
頒布這項規定的理由是為了維護網路安全。路透報導，大陸此舉已引起美國商業團體抱怨，日本與歐盟也同表關切。
報導中說，美方在投訴中提問：「中國能解釋什麼叫『可控制』嗎？這也適用在中國的外商銀行嗎？」
此投訴也質疑何謂「本土原創軟體」，是指由大陸籍人士撰寫程式碼、在大陸境內開發的軟體，或者是大陸擁有版權就算？
此外，美方還質疑，外國科技公司也許比大陸公司更能提供安全解決方案，但中方排除了這樣的可能性。
美方表示，WTO的規範禁止會員國在商業競爭上獨厚本國廠商。
WTO的成員國可以透過投訴，挑戰外國已生效的但可能影響國際貿易的法規。
因應這項投訴，大陸必須解釋，限制銀行業採購的做法是否符合全球貿易規則。