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搶國際人才! 政院擬發創業家簽證

草根影響力新視野/ 2015.03.21 00:00
【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

全球創業浪潮興起,也形成一股搶國際人才之戰。為吸引國際創業人才來台,行政院預計最快於今年第二季開辦「創業家簽證」,主要對象為港澳、矽谷、東南亞等創業家,一年將以2,000張為上限;值得注意的是,未來也將開放給創業團隊來台,但以3位為上限。

人才不僅是企業的資產,也是國家競爭力的來源之一。近年來,全球瘋創業,國際間也上演人才搶奪戰,各國紛紛祭出許多鼓勵、補助策略,及製發「創業家簽證」,以吸引新創家至國內投資發展;包括韓國、新加坡、智利、英國與加拿大,都已開放、或修正了創業家簽證。此外,美國也計畫投入此波人才搶奪戰,目前有5個創業簽證法正待審查中。

行政院官員表示,為鼓勵青年創業,加強國際競爭力,並將台灣打造成為創新創業基地,決議修改居留辦法,開辦創業家簽證制度。而我創業家簽證最大特色是,有意申請者不須先投資,但要證明自己有才能及創意。申請創業家簽證的條件是,需符合獲得國內外創投公司投資200萬元以上者、或擁有國外專利、曾參與國際競賽獲獎、進駐花博國際創新創業園區等其中一項條件,即可申請創業家簽證,合格者將發給1年期居留簽證。若期滿前有投資實際績效者,可再給予2年居留,若居留達5年即可申請永久居留。

此外,行政院表示,除個人可申請外,創業團隊也將放寬申請,不過以3人為限;另一方面,若已在台灣設立公司的新創企業,投資金額達100萬元,也可申請創業家簽證。官員表示,創業家簽證的設立,打破了投資移民需600萬元才能申請居留的現制,是希望吸引創業人才來台,而不是考慮投資的金額。值得一提的是,放寬創新創業聘僱的措施方面,具創新能力的新創事業,將不受聘僱外籍專業人士工作經驗二年、資本額和營業額的限制,未來也將取消大學學歷限制,並將研擬放寬不限經理人、有專業技術的人才也可被聘僱。

開放國際人才來台,對於市場、競爭力、產業面都具正面的效益。不過,可惜的是,此次開放來台的國家,卻將中國排除在外。中國可說是全球最大的市場,現在世界各國都在爭取中國投資移民,但我國卻一再的排斥中國,如此封鎖的政策,對台灣並沒有益處,只有將台灣逼向更加封閉的地步。

近年來,台灣的資金、人才都不斷外流,若能藉由創業家簽證,吸引中國優秀的人才來台創業,再將市場擴展至中國大陸,豈不更好?但現在反將中國排除在外,這也意謂著封鎖了中國的市場、與智識經驗交流的機會。其實,台灣對於中國青年的吸引力相當高;而大陸的環境,台灣年輕人也非常的嚮往,此由近期馬雲、雷軍來台所造成的旋風可見一般。創業家簽證的策略,若能採開放的態度,對資金的挹注、市場的擴展、人才的保留及延攬,都將有極大的幫助;同時,也將更能刺激、鼓勵國內的創業氛圍。建議執政相關單位,可再多聽取各方意見、或再仔細思量、計算利弊得失,以期能在台灣建立一個積極的創業環境。

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