英國廣播公司（BBC）引述報導，共和黨參議員馬侃（John McCain）、寇爾克（Bob Corker），以及民主黨參議員利德（Jack Reed）、梅南德茲（Bob Menendez），致函美國國務卿凱瑞（John Kerry）和美國國防部長卡特（Ashton Carter），表達上述想法。
信函說，美國若不制定一個全面對策，「美國以及盟國夥伴的長遠利益將面臨相當風險」。
這些參議員表示，中國大陸在南海群島島礁填海造地並大興土木，使其有能力擴張軍力範圍，此舉對美國、亞太區域，甚至國際社會的利益都構成直接挑戰。
信中指出，過去一年，大陸在南薰礁（Gaven Ree）填海造地之後，面積目前已增加28公頃；赤瓜礁（Johnson Reef）則已成為一個面積約25公頃的島嶼；至於永暑礁（Fiery Cross Reef），去年8月以來，面積已成長10倍。
信函還說，儘管也有其他國家在現有島礁動工建設，但中國大陸的作法正在改變島礁面積、結構和土地性質。
這封信更指出，中國大陸對人造島礁軍事化的任何企圖都將帶來嚴重後果，並可能為北京壯膽宣布在南海設立新的防空識別區，如同2013年大陸在與日本的對峙中宣布設立東海防空識別區。
起草這封信的美國參議院軍事委員會和參議院外交委員會負責人說，美國應制定具體對策，「以減慢或阻止中國在南海島礁填海造島的活動」。
北京聲稱對南海90%的島礁海域擁有主權，近年來並在南海海域展開相關行動，包括在中越爭議海域架設鑽井平台，在南沙群島岩礁上填海造島，引起周邊國家強烈關注。
據報導，大陸在南海6個島礁正進行填海造島的擴建工程，修建碼頭和儲藏設施，甚至包括機場跑道。
專家認為，中國大陸在南海的活動不會顛覆美國的區域軍力優勢，但卻可讓北京有能力向東南亞縱深海域投送軍力。